中国人民银行宣布八项重磅政策措施 - 中国人民银行于1月15日宣布八项政策措施，旨在助力经济结构转型优化，相关政策文件将于近日发布 [2] - 央行副行长邹澜指出，2026年降准降息还有一定空间 [2] 结构性货币政策工具利率下调 - 全面下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，例如各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25% [4] - 结构性货币政策工具是央行通过再贷款、再贴现等形式向银行体系定向提供资金的工具，用于引导信贷支持重点领域和薄弱环节 [5] - 2025年12月，国内新发放企业贷款加权平均利率和新发放个人住房贷款加权平均利率均为3.1%左右，自2018年下半年以来分别下降2.5个百分点和2.6个百分点 [5] 降准降息空间分析 - 从法定存款准备金率看，目前金融机构平均为6.3%，降准仍有空间 [5] - 降息的外部约束减弱，人民币汇率稳定且美元处于降息通道；内部约束方面，银行净息差已现企稳迹象，且2026年有规模较大的长期存款到期，结构性工具利率下调有助于降低银行付息成本，为降息创造空间 [5] 设立专项民营企业再贷款 - 合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，增加支农支小再贷款额度5000亿元，并在总额度中单设一项额度为1万亿元的民营企业再贷款，重点支持中小民营企业 [6] - 民营企业再贷款将设在支农支小再贷款项下，支持范围从民营小微企业拓展至民营中型企业 [6] - 该1万亿元额度由从现有支农支小再贷款中拿出的5000亿元和新增5000亿元共同组成，其利率、期限与支农支小再贷款保持一致 [6] 增加科技创新与绿色转型支持 - 将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加4000亿元至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域 [7] - 拓展碳减排支持工具的支持领域，纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等更多具有碳减排效应的项目 [7] - 2025年11月末，金融“五篇大文章”贷款余额达107.7万亿元，同比增长12.8%；其中科技贷款余额44.8万亿元同比增长11.5%，绿色贷款余额44.2万亿元同比增长23%，普惠贷款余额39.8万亿元同比增长10.3%，养老产业贷款余额2162亿元同比增长60.2%，数字经济产业贷款余额8.5万亿元同比增长14.6% [7] - 2025年11月，金融“五篇大文章”新发放贷款利率较上年同期下降0.42个百分点 [7] 拓展服务消费与养老再贷款领域 - 计划结合健康产业认定标准，适时将健康产业纳入服务消费与养老再贷款的支持领域 [8] - 2025年央行设立了5000亿元的服务消费与养老再贷款，截至2025年末，人民银行共发放该再贷款1184亿元 [8] - 截至2025年11月末，消费贷款余额（不含个人住房贷款）达21.2万亿元 [8] 商业地产与汇率风险管理政策 - 央行会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，以支持商办房地产市场去库存 [9] - 鼓励金融机构提升汇率避险服务水平，丰富汇率避险产品 [9] - 目前大约30%的进出口贸易使用人民币结算，基本能规避汇率波动影响；另有约30%使用外币结算的贸易进行了外汇套期保值，总体上约60%的进出口贸易受汇率变动影响较小 [9]