货币政策基调与目标 - 2026年将继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，首要考量是促进经济稳定增长和物价合理回升 [1] - 2025年12月CPI同比上涨0.8%，为2023年3月以来最高水平，核心CPI同比上涨1.2%，涨幅连续4个月保持在1%以上，PPI同比降幅较2025年7月低点收窄1.7个百分点，环比连续3个月上涨 [3] - 央行将继续实施适度宽松的货币政策，为推动物价合理回升营造适宜的货币金融环境 [3] 降准降息空间 - 降准仍有一定空间，目前金融机构法定存款准备金率平均为6.3% [3] - 降息也还有一定空间，外部约束方面人民币汇率稳定且美元处于降息通道，内部约束方面银行净息差已连续两个季度企稳于1.42%，且2026年有规模较大的长期存款到期重定价，央行下调各项再贷款利率有助于降低银行付息成本 [3] 结构性货币政策工具新举措 - 先行推出两方面政策措施，一是下调各类结构性货币政策工具利率，二是完善工具并加大支持力度 [4] - 全局性政策包括：下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25% [4] - 将支农支小再贷款与再贴现打通使用并增加额度，增加支农支小再贷款额度5000亿元，总额度中单设一项额度1万亿元的民营企业再贷款，重点支持中小民营企业 [4] - 其他举措包括：增加科技创新和技术改造再贷款额度至1.2万亿元，拓展碳减排支持工具、服务消费与养老再贷款的支持领域，下调商业用房购房贷款最低首付比例至30%，鼓励金融机构提升汇率避险服务水平 [5] 汇率政策与市场状况 - 汇率政策清晰一贯，坚持市场在汇率形成中起决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，无意通过汇率贬值获取贸易优势 [6] - 宏观经济基本面长期向好对人民币汇率基本稳定形成支撑，但外部环境复杂、主要经济体利率调整及地缘政治冲击可能对汇率走势产生扰动 [6] - 人民币汇率预计将继续双向浮动、保持弹性，目前约30%的进出口贸易以人民币结算，约30%的外币结算贸易进行了外汇套期保值，合计约60%的进出口贸易受汇率变动影响较小，且该比例预计将持续提升 [6] 外汇市场与跨境资金流动 - 2025年外汇市场交易量达42.6万亿美元，企业外汇套期保值比率升至30%，均为历史新高 [7] - 2026年外汇市场有望稳定运行，跨境资金流动保持平稳有序，市场韧性将不断增强 [7] - 未来将继续扩大自主开放，推动进出口平衡发展，塑造吸引外资新优势，涉外经济规模将继续壮大、结构更趋均衡 [7] 支持消费的金融政策 - 提升服务消费重点领域的金融支持效能，拓展服务消费与养老再贷款支持领域，适时将健康产业纳入，通过再贷款优惠利率激励金融机构增加对住宿餐饮、文旅体育娱乐、养老托育、家政服务等行业的信贷投放 [7] - 促进增强居民消费能力，支持真实消费融资需求，继续实施创业担保贷款政策，支持资本市场健康稳定发展以增加居民投资渠道，规范发展消费金融，加强金融财政政策协同以降低融资成本 [8] - 优化消费金融基础服务，完善多元化支付服务体系，结合重点消费场景提升支付体验，实施一次性信用修复政策 [8]