文章核心观点 - 著名经济学家滕泰建议在2026年面向全国发放上万亿元消费券以刺激消费 普通居民每人1000元 低收入人群每人2000元 高收入人群不发 该建议旨在通过“精准滴灌”直接提升居民消费力 从而带动经济增长 [1] - 建议的发放方式是通过数字人民币钱包直接发放 无需中间平台 没有品类和平台限制 有效期为半年 这种方式被认为能避免骗补 精准追踪资金流向 并有效拉动实体经济 [3][5][7] - 该政策预计能带动4万亿元的新增GDP 并创造超过5000亿元的新增税收 其核心目的是激活市场信心和消费意愿 而非简单“送钱” [13][15][21] 消费现状与政策背景 - 2025年下半年中国消费增速开始放缓 尽管地方有出台补贴政策 但效果未达预期 [1] - 过往补贴政策常因限定消费平台、使用时间和品类而过于复杂 导致有需求者领不到 领到者用不上 政策效果大打折扣 未能有效带动经济和惠及百姓 [3] 政策建议的具体设计 - 发放规模达上万亿元 普通居民每人1000元 低收入人群每人2000元 高收入人群不发 体现“定点滴灌”的公平性 [1][5] - 通过身份证或社保卡认证 将消费券直接打入居民的数字人民币钱包 流程简单直接 避免中间环节 [3][23] - 消费券没有品类和平台限制 居民可自由支配 有效期设为半年 给予合理规划时间 [7] 政策的预期影响与效果 - 预计能带动4万亿元的新增GDP 并创造超过5000亿元的新增税收 实现财政投入的良性循环 [13][21] - 能有效激活市场活力 当普通和低收入人群（如月薪三四千的上班族、全职家长、待业青年）获得消费券并敢于消费时 将带动服务业、制造业、零售业以及上下游产业链的运转 [9][21][23] - 采用数字人民币发放可有效防止“假人头”和“骗补贴”现象 确保资金精准流入实体经济并便于追踪 [5][7] 政策设计的逻辑与优势 - 政策核心是“激活”而非“送钱” 高收入人群消费意愿充足 发放消费券的边际效应低 因此将资源集中给更需要的人群能发挥更大效用 [13][15] - 借鉴了美国疫情期间发放现金补贴的经验 但结合中国国情进行了优化 更强调精准、效率和公平 [17] - 发放方式直接、对象精准、手段透明 能有效避免“政策空转” 最大程度将资金转化为实际消费和经济增长 [23] 民意反馈与宏观意义 - 建议获得了广泛的民意支持 民众认为这是“实打实的政策” 能切实为低收入群体（如月薪3000多元需精打细算者）缓解压力 带来“政策温度” [19] - 该建议超越单纯的经济刺激 被视为一种提振社会信心的尝试 表明政策与民众站在一起 [25]