政策导向与核心思想 - 中央经济工作会议将“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”列为2026年经济工作的八项重点任务之一，对就业、教育、医疗、住房等领域作出重大部署 [1] - 坚持民生为大的发展理念，要求找准民生工作着力点，以实践推动民生改善和百姓福祉提升 [1][2] 就业市场 - 就业被视为最大的民生，当前部分行业面临一定压力，但整体具备坚实基础，需深入实施就业优先战略，构建就业友好型发展方式，加强产业和就业协同，支持各类经营主体稳岗扩岗 [3] - 将开展大规模职业技能提升培训，特别是“技能照亮前程”培训行动，聚焦康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域，构建多元化培养体系 [3] - 需多措并举稳定重点群体就业，包括拓展市场化岗位以聚焦青年特别是高校毕业生，畅通外出务工和就地就近就业渠道以聚焦农民工特别是脱贫劳动力，以及开展就业帮扶专项行动以聚焦大龄、残疾、较长时间失业人员等就业困难群体 [3] 社会保障体系 - 社会保障体系是人民生活的“安全网”和社会运行的“稳定器”，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系 [4] - “十五五”时期，社会保障事业将持续深化改革，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，持续推进全民参保计划，推动高质量参保，并健全医疗、养老、住房等基本保障体系 [4] 民生服务与消费 - 民生保障聚焦群众身边事，如教育、医疗、养老资源布局优化，消费品以旧换新加力扩围，以及针对“一老一小”的结构性补贴精准发力 [5] - 办好群众身边事要求从群众最关心的事情和细节入手，将民生难点转化为亮点，让群众在高质量发展中获得更多实惠 [5]