法案核心内容 - 美国两党议员将推出《矿产安全法案》，计划建立规模达25亿美元的“战略韧性储备”，用于储备关键矿产[1] - 该法案旨在减少美国对外部供应链的依赖，并为国内科技和制造业提供稳定的原材料保障[1] 法案提出与机制设计 - 法案由参议员Jeanne Shaheen、Todd Young及众议员John Moolenaar、Rob Wittman共同提出[1] - 将建立一个关键矿产交易中心，其运作模式介于战略石油储备和美联储之间[1] - 在物理层面，将建立类似于战略石油储备的仓储设施[1] - 在治理层面，将设立一个由总统任命、参议院确认的七人委员会监督，结构类似美联储[1][2] 法案的战略目标与影响 - 此举旨在增强美国经济韧性，确立类似于能源安全领域的保障机制[1] - 目标是保护国家和经济安全，并支持航空航天、汽车和科技等关键领域的高薪就业岗位[2] - 长期战略不仅限于储存矿产，还旨在建立国内关键矿产市场，增强美国生产能力，并确保为美国企业提供稳定的长期供应[3] - 通过建立战略储备和培育国内市场，美国希望在全球矿产竞赛中获得更大的自主权和议价能力[3] 资金来源与历史参照 - 法案的25亿美元仅为矿产储备的初始投资，国会后续可能会追加更多资金[2] - 这一模式与2022年拜登总统签署的《芯片与科学法案》类似，该法案授权约2800亿美元，国会最终拨款约520亿美元用于半导体补贴和贷款[2] 地缘政治背景 - 此举与特朗普近期在全球范围内扩大矿产资源获取的努力相呼应，包括其在乌克兰、委内瑞拉和格陵兰等地的相关举措[1] - 全球关键矿产供应链的主导地位赋予了显著的影响力，使美国容易受到经济胁迫[2] - 全球稀土和其他原材料的争夺已在非洲引发冲突，并助推了特朗普对格陵兰岛的兴趣[3]