会议总结与“十四五”成效 - 2026年全国生态环境保护工作会议系统总结2025年及“十四五”工作，并部署“十五五”规划与2026年重点任务[1] - “十四五”期间主要污染物排放总量持续下降，生态环境保持改善态势，累计开展9批次中央生态环保督察[1] - 基本建立美丽中国建设“1+1+N”实施体系，23项分领域行动有序推进[1] “十五五”时期战略定位与目标 - “十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期[2] - 党的二十届四中全会将“美丽中国建设取得新的重大进展”列为“十五五”经济社会发展主要目标之一[2] - 行业需聚焦重点难点，努力实现“十五五”生态环境保护良好开局[2] 美丽中国建设的统领作用与路径 - 建设美丽中国是厚植中国式现代化绿色底色、实现高质量发展的必由之路[3] - 工作目标是推动“外美、内丽、气质佳”的美丽中国建设，将宏伟蓝图变为现实[3] - 行业需科学研判“十五五”形势挑战，深化细化实化党中央决策部署[3] 碳达峰碳中和与绿色转型 - 以稳妥推进碳达峰碳中和为牵引，促进经济社会发展全面绿色转型[3] - 2030年前实现碳达峰将有力促进经济社会发展绿色化、低碳化[3] - 需强化降碳减污目标、政策、措施协同，有力有效管控高耗能、高排放项目，有序推进落后低效产能和工艺设备出清[3] - 重点推动工业、城乡建设、交通运输、能源等领域绿色低碳转型，让新质生产力成为发展主引擎[3] 生态环境质量改善与治污攻坚 - 以全面改善生态环境质量为主线，推进治污攻坚和生态系统优化[4] - 当前生态环境质量距离美丽中国建设目标、人民群众期待和高质量发展要求仍有差距[4] - 需持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强生态保护修复监管，守住生态安全底线[4] 生态文明体制改革与治理体系 - 以深化生态文明体制改革为抓手，增强美丽中国建设内生动力[4] - 行业面临实现生态环境根本好转和碳达峰碳中和两大战略任务，需以全面深化改革为根本动力[4] - 需完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系与绿色低碳发展机制，提升生态环境治理现代化水平[4]