文章核心观点 - 2026年开年，村镇银行结构性重组步伐加快，国有大行交通银行获批收购旗下村镇银行并改建为支行，成为年内首例“村改支”案例 [1] - 自2025年以来，村镇银行退出市场节奏明显加快，累计已有300余家完成退出，其中“村改支”、“村改分”成为主流退出路径 [1] - 在政策引导与行业内生需求共同作用下，中小银行“减量提质”成为常态，2025年成为关键年份，全年有310家村镇银行退出市场，占历史总量70%以上 [7] 国有大行“村改支”案例与进展 - 2026年1月，金融监管总局批复交通银行收购浙江安吉交银村镇银行，并设立三家支行，承接其资产、负债、业务和员工 [1][2] - 交通银行在2025年已多次推进“村改支”，包括收购青岛崂山交银村镇银行并设立5家支行，以及收购大邑交银兴民村镇银行并设立2家支行 [2] - 自2025年以来，国有大行累计完成对10家村镇银行的“村改支”操作，参与者包括工商银行、农业银行和交通银行 [2] - 工商银行于2025年6月收购重庆璧山工银村镇银行并设立支行，成为首家开展“村改支”的国有大行 [3] - 农业银行在2025年9月至11月密集推进，将厦门同安农银村镇银行、湖北汉川农银村镇银行等6家农银系村镇银行纳入分支机构体系 [3] 村镇银行兼并重组全面提速 - “村改支”通常由主发起行全资或控股收购其发起设立的村镇银行，将其整体并入母行体系、转设为普通支行，旨在整合农村金融资源、提升运营效率 [4] - 国有大行参与“村改支”既有推进下沉战略的诉求，也因村镇银行风险对国有大行整体负面影响极小 [4] - 股份制银行及城商行发起的村镇银行整合兼并也在提速，例如张家港农村商业银行拟吸收合并江苏东海张农商村镇银行，贵州银行拟承接龙里国丰村镇银行全部存款 [4] - 浦发银行作为股份行中的“大户”，2025年以来已完成8家旗下村镇银行的解散及改制，相关机构均转为浦发银行支行 [4] - 光大银行、华夏银行、民生银行、恒丰银行等全国性股份制银行也已陆续启动旗下村镇银行的改制工作 [4] - 分析认为，吸收合并并改制为分支机构有助于增强服务能力和抗风险能力，并可借助此契机拓宽经营范围 [5][6] 中小银行“减量提质”成为常态 - 2025年中央一号文件指出，坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农村信用社改革，稳妥有序推进村镇银行改革重组 [7] - 根据金融监管总局信息，2010年以来共有430家村镇银行进入“机构退出列表”，其中2025年全年有310家退出，占历史总量70%以上 [7] - 2026年1月以来，已有超10家村镇银行新增纳入退出列表 [7] - 村镇银行加速退出是监管政策引导与行业内生需求共同作用的结果，部分村镇银行自身存在治理不完善、风险管控薄弱等问题 [7] - 2025年底中央经济工作会议明确提出“深入推进中小金融机构减量提质”，预计“兼并重组、减量提质”将继续成为2026年中小银行改革的核心思路 [8] - 分析强调，减量只是手段，提质才是目标，需在过程中防范减量不提质甚至减量又减质等现象，关键是要优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展 [8]