文章核心观点 - 山东省自然资源厅通过系统性的法治文化建设,特别是打造“法润自然”品牌,构建了立法、普法、法治政府建设与执法监督的完整体系,显著提升了自然资源领域的法治工作成效 [1] 法治文化建设路径 - 坚持政治统领与系统谋划,抓住领导干部“关键少数”,通过定期学法、会前学法、“第一议题”等制度带头尊法学法守法用法 [2][3] - 聚力制度引领,自2021年以来推动出台一系列法治建设政策措施,印发全系统加强法治建设意见和“八五”普法规划,并打造全国首个省级自然资源法治文化品牌“法润自然” [3] - 建立《自然资源法治建设指标体系》,在全国率先建立自然资源法治建设考核评价制度,推动法治建设由“软任务”向“硬指标”转变 [3] - 聚力品牌带动,各地打造具有地方特色的子品牌,目前子品牌已覆盖16地市,形成“一总多分、上下联动、百花齐放”的品牌矩阵 [4] - 聚力人才与阵地建设,将“法治带头人”“法律明白人”转化为自然资源咨询员,实现全省6.95万行政村全覆盖,并聘请基层“田长”“林长”23万余名 [4] - 在全省事业单位、不动产登记大厅等成立260余个法治工作室,并创建3个部级、40个省级基层法治联系点,以及68个法治宣传示范单位和69个示范基地 [4] 法治文化建设水平提升 - 坚持良法善治,聚焦重点领域立法,每年至少出台或修订一部配套地方性法规或规章,涉及黄河流域生态保护、耕地保护、生态文明建设及海洋强国等领域 [6] - 开展系统内“两向”普法,将推动习近平法治思想深入人心作为首要任务,印发《“法润自然”普法宣传工作规范》,并开展“政策法规普法年”等活动,实现“菜单式”精准普法 [6][7] - 建立年度法律法规汇编机制,编印《自然资源相关政策解读》《自然资源知识一本通》等读物以提升依法行政能力 [7] - 拓展系统外社会面普法,与山东广播电视台合作开通“法润自然绿水青山”普法宣传专栏,累计播放49期节目,链接观看量达500万 [7] - 开设“法润自然”抖音号,定期更新普法短视频400余个,形成融“报、网、端、微、屏”于一体的普法宣传格局 [7] 法治为民办实事 - 坚持源头化解行政争议,建立“谁作为谁应诉”三级联动机制,近五年处理各类行政争议案件1421件 [9] - 探索化解“信访不信法”难题,出台信访法治化12条措施,2023年被国家信访局授予“治理重复信访、化解信访积案专项工作优秀集体”荣誉称号 [9] - 运用法治思维化解不动产登记难题,截至目前“小证”办理比例达61.96%,与新建商品房3年办理比例基本一致 [10] - 已有86.76万户申请办理“小证”,4.29万户进行了房屋再交易,11.63万户办理了抵押登记 [10] - 化解不动产登记历史遗留问题的实践两次被省委全面依法治省委员会评选为“法治为民实事”典型事例 [10]
法治学习进行时 | 厚植法治文化根基 赋能自然资源治理
中国自然资源报·2026-01-16 10:13