欧盟碳边境调节机制引发欧洲化肥市场混乱 - 欧盟委员会对碳边境调节机制的操作将欧洲化肥市场推入混乱境地 受政策适用范围与实施时间不确定性影响 欧洲化肥贸易已近乎全面停滞 新年以来欧盟范围内尿素等核心化肥产品完全没有成交 农户与供应商在定价上分歧严重无法达成共识 [1] CBAM政策调整与“紧急制动”条款 - 2025年12月欧盟委员会提出为CBAM法案新增第27a条“紧急制动”条款 旨在应对可能影响商品价格的“严重且突发的特殊情况” [1] - 2026年1月7日欧盟委员会副主席表示第27a条可用于扶持农业领域 并暗示该条款效力或可追溯至CBAM正式生效的2026年1月1日 [1] - 2026年1月8日欧盟委员会发布的修订指导文件明确 该条款允许欧盟在特定情况下将部分商品移出CBAM管控范围 且调整具备追溯效力 [1] 政策不确定性对市场的毁灭性影响 - 政策可能追溯调整的前景给本就敏感的化肥市场带来毁灭性的不确定性 [2] - 尽管欧盟委员会强调企业需到2027年才能实际购买CBAM证书 但这与市场实际运行逻辑严重脱节 CBAM机制早已成为化肥贸易谈判与交易条款设定的核心考量因素 [2] - 咨询机构CBAMBOO创始人评论称欧盟委员会此举彻底摧毁了化肥企业对政策稳定性的所有期待 在一个正常运转的市场里政策容不得半点模棱两可 [2] 化肥行业受CBAM冲击的特殊性 - 化肥行业是CBAM机制管控下受冲击最严重的领域 相较于钢铁等工业品 化肥的“碳价值比”要高许多 这意味着CBAM机制的落地会对化肥价格造成更为剧烈的冲击 [2] - 欧盟委员会为化肥产品设定了1%的默认碳成本加成比例 远低于其他行业10%至30%的水平 体现出化肥行业在政治与技术层面的高度敏感性 [2] - 化肥行业的脱碳难度更大 且业内企业早已为合规与技术创新投入了巨额资金 [2] 行业企业的反应与困境 - 西班牙化肥生产商德尔索公司表示 企业为应对CBAM机制已筹备数月 如今却陷入彻底的不确定性之中 核心难题在于如何将新增的成本转嫁给下游农户 [3] - 化肥巨头雅苒国际警告称 欧盟委员会释放的信号前后矛盾 一边暗示可能暂停关税 一边又提及或将搁置CBAM机制本身 这只会加深化肥市场混乱 既损害农户的购买力也破坏行业的稳定性 [3] - 欧洲化肥工业协会明确表态将强烈反对任何进一步削弱行业竞争力的举措 并称欧盟委员会近期的一系列操作完全不可接受 [3]