2026年村镇银行结构性重组加速 - 2026年开年，村镇银行结构性重组步伐加快，交通银行获批收购旗下浙江安吉交银村镇银行并将其改建为三家支行，成为2026年以来首例国有大行推进“村改支”的案例 [1] - 自2025年以来，村镇银行退出市场节奏明显加快，累计已有300余家村镇银行完成退出，其中“村改支”、“村改分”成为主流退出路径 [1][10] 国有大行“村改支”操作案例 - 交通银行在2025年已多次推进“村改支”：2025年9月10日获批收购青岛崂山交银村镇银行并设立5家支行；2025年8月1日获批收购大邑交银兴民村镇银行并设立2家支行，其中受让了该村镇银行2.71%的股权 [2][10] - 自2025年以来，国有大行已累计完成对10家村镇银行的“村改支”操作 [3][11] - 工商银行于2025年6月23日收购重庆璧山工银村镇银行并设立支行，成为首家开展“村改支”的国有大行 [3][11] - 农业银行在2025年9月至11月密集推进，陆续将厦门同安农银村镇银行、湖北汉川农银村镇银行等6家农银系村镇银行纳入分支机构体系 [3][11] 村镇银行兼并重组全面提速 - “村改支”通常由主发起行全资或控股收购其发起设立的村镇银行，将其整体并入母行体系并转设为普通支行，核心在于整合农村金融资源、提升运营效率 [4][12] - 国有大行参与“村改支”一方面是为了推进下沉战略，另一方面因为村镇银行风险对国有大行资产体量产生的负面影响极小 [4][13] - 在国有大行推进的同时，股份制银行、城商行及农商行发起的村镇银行整合兼并也在提速 [4][13] - 张家港农村商业银行拟于2026年1月21日召开股东大会，审议吸收合并江苏东海张农商村镇银行并改建为分支机构 [4][13] - 贵州银行于2026年1月13日公告，拟承接其作为主发起行的龙里国丰村镇银行的全部存款 [4][13] - 浦发银行2025年以来已完成8家旗下村镇银行的解散及改制，相关机构均转为浦发银行支行 [4][13] - 光大银行、华夏银行、民生银行、恒丰银行等全国性股份制银行也已陆续启动旗下村镇银行的改制工作 [4][13] - 国盛证券分析师认为，此种方式有助于增强服务能力和抗风险能力，并可为收购行提供拓宽经营范围的契机 [5][13] 中小银行“减量提质”政策与数据 - 2025年中央一号文件指出，坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农信社改革，稳妥有序推进村镇银行改革重组 [6][14] - 2025年中央经济工作会议明确提出“深入推进中小金融机构减量提质”，“兼并重组、减量提质”将继续成为2026年中小银行改革的核心思路 [8][17] - 根据金融监管总局信息，2010年以来共有430家村镇银行进入“机构退出列表” [6][14] - 其中，2025年全年有310家村镇银行退出市场，占历史总量（430家）的70%以上 [6][14] - 2026年1月以来，已有超10家村镇银行新增纳入退出列表 [6][14] - 村镇银行加速退出是监管政策引导与行业内生需求（如部分村镇银行治理不完善、风险管控薄弱）共同作用的结果 [7][15] - 专家指出，我国高风险机构主要集中在农信机构、村镇银行等中小机构，需在兼并重组之外优化发展环境，推动其稳健发展 [8][16] - 专家强调，减量是手段，提质才是目标，需防范减量不提质等现象，关键是要优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展 [8][17]