监管政策核心变化 - 自2026年1月1日起，育发、脱毛、美乳、健美、除臭五类原特殊用途化妆品的5年过渡期正式届满，此类产品不得再进行生产、进口和销售 [1] - 过渡期后，相关产品分类进行调整，部分已按普通化妆品管理，部分需纳入药品管理 [3] 市场检查与执法行动 - 江苏省泰州市姜堰区市场监管局组织对全区15家商场超市、化妆品专营店、美容美发店等开展专项检查 [1] - 行动共出动执法人员30人次，现场指导整改问题4处 [4] - 执法人员对货架、仓库及线上销售后台开展拉网式排查，清理五类过渡期届满后的禁售产品 [3] - 严格核查产品标签标识信息，查验是否存在“国妆特制字G/国妆特进字J+四位年份自然数+四位注册顺序数”等原特殊化妆品注册文号，杜绝伪造、变造注册文号、篡改标签信息等行为 [3] 分类监管与合规要求 - 对已按普通化妆品管理的产品，重点核查备案状态及有效性、信息一致性、包装标注规范性，确保从备案到销售全流程合规 [3] - 对需纳入药品管理的高风险产品，严格检查是否违规以化妆品名义销售、是否取得药品注册并标注批准文号，遏制“药妆混淆”“以妆代药”等行为 [3] 行业引导与未来方向 - 执法人员结合检查开展“一对一”指导，解读法规，明确禁售规定、分类调整标准、普通化妆品备案流程、药品注册要求等内容 [3] - 指导经营者自查自纠，建立台账清理制度，规范处置禁售产品，并鼓励反映合规困难，推动经营主体从“被动监管”向“主动合规”转变 [3] - 监管部门坚持“查处与引导相结合、监管与服务相统一”原则，持续规范市场经营秩序，推动行业向合规化、高质量方向稳步发展 [4]