文章核心观点 - 中国证监会召开2026年系统工作会议，总结2025年工作成果并部署2026年重点工作，核心主线是“防风险、强监管、促高质量发展”，旨在增强资本市场内在稳定性，服务经济大局 [1][3] 2025年工作总结 - 风险防控与市场稳定：推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破，市场呈现回暖向好态势 [2] - 强化监管与执法：全面强化“五大监管”，加快构建财务造假综合惩防体系，开展打击私募基金违法违规专项工作，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元 [2] - 深化投融资改革：推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革，全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [2] - 健全产品服务体系：全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种 [2] - 法治与投资者保护：联合最高法发布指导意见，发布加强中小投资者保护的意见，织密扎牢投资者权益保护“安全网” [2] - 舆论环境建设：资本市场学会成立运行，市场舆论环境进一步净化 [2] 2026年工作部署 - 巩固市场稳中向好势头：全方位加强市场监测预警和逆周期调节，强化交易与信息披露监管，严肃查处过度炒作及操纵市场等行为，防止市场大起大落 [3] - 引导长期资金入市：继续深化公募基金改革，拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出适配长期投资的产品和风险管理工具，营造“长钱长投”的市场生态 [3] - 提升股权市场服务质效：启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实，提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展 [4] - 推动债券与期货市场发展：推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地，稳步推进期货市场提质发展与期现联动监管 [4] - 从严监管执法：坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为，畅通行政刑事衔接机制，推动特别代表人诉讼、先行赔付等案例落地，强化科技赋能监管 [4] - 促进行业机构发展：督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展，完善私募基金监管体制机制 [4] - 提升上市公司质量：加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励等制度，激发并购重组市场活力 [4] - 深化资本市场双向开放：推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性，完善境外上市法规制度与备案管理，增强开放环境下监管和风险防范能力 [5]