中国证监会2026年系统工作会议核心要点 - 会议总结2025年工作，分析当前形势，并研究部署2026年工作，核心围绕“稳字当头、改革攻坚、依法从严、固本强基、做强主场”展开[1] 2025年工作总结 - 风险防控与市场稳定：推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破，市场呈现回暖向好态势[2] - 强化监管执法：全面强化“五大监管”，加快构建财务造假综合惩防体系，开展打击私募基金违法违规专项工作，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元[2] - 深化投融资改革：推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革，全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元[2][3] - 健全产品服务体系：全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种[3] - 法治与投资者保护：联合最高法发布指导意见，发布加强中小投资者保护的意见，织密扎牢投资者权益保护“安全网”[3] - 党的建设与从严治党：全面加强证监会系统党的建设，从严从实推进中央巡视整改，一体推进“三不腐”，驻会纪检监察组强化政治监督并提供全方位支持[4] 2026年工作部署 - 坚持稳字当头：全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易和信息披露监管，严肃查处过度炒作及操纵市场等行为，坚决防止市场大起大落，继续深化公募基金改革，拓宽中长期资金来源，引导长期投资、理性投资、价值投资[5][6] - 坚持改革攻坚：提升多层次股权市场包容性适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地，提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展，推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地，稳步推进期货市场提质发展[6] - 坚持依法从严：坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为，畅通行政刑事衔接机制，推动特别代表人诉讼、先行赔付等案例落地，督促行业机构专注主业、完善治理，完善私募基金监管体制机制，强化科技赋能监管[7] - 坚持固本强基：持续提升上市公司规范运作水平，加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排，激发并购重组市场活力[7] - 坚持做强主场：抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性，完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度，增强开放环境下监管和风险防范能力[7]