浙江省营商环境建设核心观点 - 浙江省致力于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，其营商环境建设持续走在全国前列，在全国工商联“万家民企评营商环境”调研中，市场环境、法治环境、创新环境、政务环境四大指标均居全国首位，其中政务环境已4次蝉联全国第一 [1] 市场与法治环境 - 通过施行《浙江省反不正当竞争条例》《浙江省公平竞争审查办法》等法律法规，并持续开展破除地方保护和行政性垄断专项行动，为市场有序运行划定红线，确保市场主体权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等 [2] - 法治化为阳光、市场化为土壤、国际化为活水，通过系统性改革打破要素流动的“隐性壁垒”，让生产要素自由汇聚、碰撞、增值 [5][6] - 法治扮演基础性角色，出台“民营经济32条”、《浙江省优化营商环境条例》等，为打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境提供可靠基石，并在柔性执法、普法宣传等方面获得企业广泛认可 [7] 政务服务改革 - 政务服务改革持续进阶，从2014年“四张清单一张网”、2016年“最多跑一次”改革，到近年推出政务服务增值化改革，实现从“一件事”到“一类事”、从“环节服务”到“全链条赋能”的集成化、定制化服务 [3] - 优化政务服务是一个不断迭代的进程，浙江主动化“被动响应”为“主动预见”，持续迭代机制，让改革速度跑赢需求变化速度 [3] - 服务型政府始终跟随企业脉动，以“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”为根本逻辑，追求可持续、可预期、可信赖的发展生态 [4] 创新生态与要素保障 - 致力于营造如热带雨林般多元、系统性的创新生态，创新火花不仅迸发于实验室，城市“第三空间”如书房、咖啡馆、创意工作室都可能成为创新策源地 [7] - 政府角色从“管理者”向“服务者”转型，为企业提供精细健康的“营养配餐”，例如通过“标准地”与弹性供地保障企业空间，通过信用贷款与科创基金精准滴灌资金，通过“企业认定、政府认账”等机制灵活吸引人才 [6] 政商关系 - 持续培育和呵护亲清政商关系，2016年响应构建新型政商关系并出台《关于构建新型政商关系的意见》，以8个“严禁”明确领导干部交往红线，后续发布《浙江省亲清政商交往若干行为指引（试行）》等，推动政商交往有规可依 [8] - 在“亲”“清”底色清晰的基础上，践行“有求必应、无事不扰”的服务理念，让民营企业家能放开手脚轻装上阵，像呵护自然生态一样维护良好的政治生态与营商环境 [9]