《暂行办法》即是落实《行动方案》的重要举措，其基本管理思路是"全渠道、全链条、全生命周期"。 《暂行办法》总体可归纳为四点：一是全渠道抓好电池生产、车辆报废、换电运营、维修更换等各类废 旧动力电池产生源头的规范管理，重点设计"车电一体报废"等制度，防止出现废旧动力电池流向难以掌 握的情况。二是全链条明确电池生产、销售、维修、更换、拆解、回收、综合利用各环节各类主体责任 义务。三是全生命周期加强信息溯源管理，搭建全国新能源汽车动力电池溯源信息平台，建立新能源汽 车动力电池数字身份证管理制度，明确动力电池编码、信息报送等要求，运用数字化技术加强动力电池 流向监测。四是强化监管措施，对未按要求交售废旧动力电池、不履行回收责任、违反编码和信息报送 要求等行为，设定了责令改正、警告、罚款等行政处罚措施，并明确了行政处罚的实施主体，增强制度 的刚性约束。 其中"车电一体报废"制度是全渠道管理的关键环节，报废新能源汽车时，动力电池缺失的将被认定为车 辆缺失。这项制度的设计目的是防止废电池流入难以监管的非正规渠道。 数字身份证溯源系统则实现了全生命周期管理。工信部节能与综合利用司司长王鹏解释说，数字身份证 以动力电池编码为信 ...