重要会议召开,释放明确信号→
金融时报·2026-01-16 20:47

金融监管总局2026年工作会议核心部署 - 会议于1月15日召开,系统总结2025年工作,全面部署2026年金融监管五项重点任务,旨在坚持稳中求进,走中国特色金融发展之路,统筹推进防风险、强监管、促高质量发展,助力“十五五”开好局 [1] 防范化解重点领域金融风险 - 首要任务是有力有序有效推进中小金融机构风险化解,着力处置存量风险,坚决遏制增量风险,牢牢守住不“爆雷”底线 [2] - 推动城市房地产融资协调机制常态化运行,助力构建房地产发展新模式,并依法合规支持融资平台债务风险化解 [2] - 严密防范化解相关领域风险,保持对非法金融活动的高压打击态势,坚持打早打小、露头就打 [2] - 风险防控将以系统性思维四维发力,通过上下统筹、分工包案、央地协同机制,推动高风险机构实现治理重塑、管理重构与业务重组 [2] - 改革化险重点将围绕有序推进高风险机构市场化出清强化公司治理以及确保改革过程平稳、严防风险外溢展开 [3] - 监管重心从规模扩张转向风险实质管控,强化分类分级监管与五大监管协同,构建穿透式、全流程风险防控体系 [3] 推进行业高质量发展 - 切实提高行业高质量发展能力,做好统筹规划,稳妥推进中小金融机构减量提质,合理优化机构布局 [4] - 深入整治无序竞争,持续规范行业秩序,督促银行保险机构专注主业、错位发展,并推进金融高水平对外开放 [4] - “减量提质”与“秩序重塑”双轮驱动,旨在优化金融机构区域与业务布局,淘汰低效高风险市场主体,引导中小金融机构深耕县域经济与小微企业服务,形成错位发展格局 [4] - 整治重点包括打击高息揽储、非理性扩表、违规返利、不当关联交易等行为,督促机构回归信贷、保险核心主业 [4] - 政策重点将从“量”的调整更深层次地转向“质”的提升,关键在于通过完善治理激发中小银行内生动力,并有效满足实体经济多元化金融需求 [5] - 相关工作将聚焦减量提质与错位发展,整治无序竞争与“内卷”现象,督促机构专注主业,强化公司治理与内控,提升资本使用效率 [5] 加强和完善金融监管 - 要求全面加强和完善金融监管,聚焦实质风险,不断强化“五大监管”,提高依法监管能力,做实分类分级监管 [6] - 加快推进“金监工程”设计和建设,扎实履行统筹金融消费者保护职责,有效发挥“四级垂管”整体效能,积极参与国际金融治理改革 [6] - 监管体系将从“形式合规”走向“实质合规”,从“事后处罚”走向“全流程监管” [6] - “金监工程”写入年度任务标志着监管数字化、智能化将全面提速,通过大数据、人工智能等技术提升风险识别与监管穿透能力 [6] - 监管核心期待集中在三个维度:做实分类分级监管与“五大监管”协同;加速推进“金监工程”与四级垂管体系完善;持续完善金融监管法规制度体系,强化对“关键人、关键事、关键行为”的问责 [6] - 金融监管正朝着“精准化、差异化、科技化、协同化”方向深化,未来应全面做实分类分级监管,将有限监管资源科学分配到风险最高领域 [7] - 需提升央地协同,发挥金融监管总局“四级垂管”体系效能,并加强与其他监管部门的协调,形成合力,防止风险跨市场传染 [7] - 消费者保护方面,未来监管将更加积极,重视产品适当性管理、销售行为规范、信息披露透明度,并严厉查处侵权行为,保证维权渠道通畅,教育宣传精准 [7] 提升金融服务经济社会质效 - 要不断提升金融服务经济社会质效,部署做好金融“五篇大文章”,坚持投资于物和投资于人紧密结合,持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度 [8] - 服务实体经济将聚焦扩大内需、小微企业与新质生产力三大核心领域,推出一系列精准化、差异化支持举措 [8] - 支持扩大内需方面,将加大对汽车、家电、文旅等大宗消费的信贷支持,优化消费金融产品设计,并精准对接基础设施建设与制造业升级项目 [8] - 针对小微企业,将充分发挥融资协调机制作用,扩大信用贷、首贷、续贷业务规模,推广随借随还、无还本续贷等灵活还款模式,并借助保险增信等机制降低融资门槛与成本 [8] - 实现“投资于物和投资于人紧密结合”的关键在于围绕产业链、项目生命周期及人才发展阶段,设计整合性金融解决方案,使两者相互促进 [9] - 为促消费、扩投资及助力新质生产力发展,银行保险机构需在内部机制上同步发力,包括优化内部机制(如设立专营机构、调整考核权重)、强化科技赋能(优化信用评价模型)以及深化外部协同合作(参与政金企对接、构建风险共担生态圈) [10]