关乎逾1.7亿人利益!中央“点名”后,住房公积金制度改革怎么走?
每日经济新闻·2026-01-16 21:13

住房公积金制度改革政策信号 - 中央经济工作会议在近10年来首次单独提及“深化住房公积金制度改革”,随后全国住房城乡建设工作会议提及公积金7次,释放出明确的改革信号[4] - 人民日报文章指出“公积金接下来很可能要迎来改革大动作了”,该话题已登顶微博热搜,引发广泛关注[3][4] 住房公积金制度现状与问题 - 截至2024年末,全国住房公积金实缴人数为1.76亿人(17628.75万人),缴存余额为10.93万亿元(109252.79亿元)[12] - 2024年实缴人数同比微降1.00%,但缴存余额同比增长8.61%[12] - 2020年至2024年,全国住房公积金年度缴存额从26210.83亿元持续增长至36317.83亿元[6][7] - 同期,年度提取额从18551.18亿元增长至27654.84亿元[8][9] - 制度存在提取门槛多、与商业贷款利率接近、大量资金“沉睡”在账户中等问题[11] 2024年部分地区公积金提取情况 - 北京提取额最高,为2631.25亿元,提取率达80.67%,其中住房消费类提取占2217.79亿元[15] - 上海提取额为1693.90亿元,提取率为65.29%[15] - 江苏提取额达2411.44亿元,提取率为74.39%[15] - 多地提取率超过70%,非住房消费类提取(如天津143.23亿元、江苏541.75亿元)也占相当比例[15] 2025年各地公积金政策优化动态 - 2025年各地共出台房地产政策超630条,其中围绕公积金贷款优化的政策约280条,频次为各类政策最高[16] - 政策松绑趋势明显,例如深圳允许公积金支付首付,石家庄、苏州允许提取公积金缴纳物业费,天津、广州允许提取公积金用于老旧小区加装电梯[16][17] 改革潜在方向与市场影响 - 改革方向可能包括扩大公积金使用范围、提高资金使用效率、支持异地互认互贷等[28][29] - 住建部正研究优化管理,并推进灵活就业人员参加公积金制度的试点,以惠及更广泛群体[28][29] - 改革被市场期待能支撑房地产市场健康发展,推动房地产消费[23] - 2024年全国新建商品房销售面积及销售额同比增速持续为负,市场承压明显[24] 相关市场数据 - “十四五”时期,中国累计改造城镇老旧小区24万多个,加装电梯12.9万部[22] - 目前全国电梯使用数量为1200万台,其中使用15年以上的老旧电梯超110万台[20] - 2020年至2024年,住房公积金个人住房贷款年度发放额从11841.85亿元增长至14713.06亿元[18]

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