立法背景与意义 - 2026年1月1日正式实施的《贵州省大数据发展应用促进条例（修订）》标志着贵州数据立法从先行先试迈向科学与先进性 [1][6] - 该条例以2016年1月颁布的全国首部大数据领域法规为基础，总结了九年来大数据发展实践及原条例的适用经验与问题 [1][6] - 修订目标是为落实国家数据发展政策和战略，并为国家政策和立法提供地方立法的实践支撑和经验供给 [1][6] 科学性与先进性的具体体现 - 立法调整内容更丰富，章节从原六章增至九章，新增算力基础、数据资源、应用赋能、产业发展、促进措施等章节，降低了立法的不完全性 [2][7] - 充分尊重大数据发展实践，以贵州数字经济发展中反映突出的问题为立法出发点，如算电协同、数据中心绿色化改造、公共数据归集与开发利用等 [3][8] - 对“公共数据”等基本概念进行了科学化修订，采用《政务数据共享条例》中的界定，使其更为科学与合法化 [3][8] - 尊重大数据发展内在规律，围绕数据资源、算力和产业三大要素进行调整，旨在促进新质生产力发展 [4][9] - 科学发挥数据价值，通过数据赋能经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环境保护等领域，构建数智化应用体系 [4][9] - 健全职责体系，明确各级各部门职能分工，创新提出数据管理部门负责推进数据要素市场化配置改革，并鼓励企业建立首席数据官制度 [5][10] 条例的核心框架与重点 - 条例核心框架坚持算力、数据、应用、产业协同联动，以算力为基础、数据为关键要素、应用为赋能途径、产业为发展重点 [4][9] - 增设“算力基础、数据资源和产业发展”重点章节，旨在加快建设数智产业集群，打造算力高地、数据高地 [4][9] - 条例第30条规定，省人民政府应统筹推进算力产业、数据产业、人工智能产业、电子信息产业等数字产业发展，培育数字产业集群 [4][9] - 条例从数据赋能多领域创新应用出发，旨在推动治理流程优化、模式创新，提升数智化治理能力 [4][9] 条例实施的影响与目标 - 条例实施为推进贵州大数据发展应用促进工作迈入更高水平提供了法治保障 [5][10] - 为打造大数据应用生态提供了法治基础，进而实现新质生产力的高质量发展 [5][10] - 条例不仅是对原条例适用经验的总结，更是对数据本质特征、大数据应用与数据价值释放规律认知深化的体现 [5][10]