行业背景与核心问题 - 移动支付普及推动代收代扣业务成为互联网经济重要支撑，但“不知情扣费”与“隐性授权”等乱象日益凸显，引发公众对支付安全担忧 [1] - 消费者对“乱扣费”的投诉量巨大，在黑猫投诉平台上相关投诉达23.86万条，“乱扣钱”投诉近8万条 [7] - 为规范市场，国家发改委、市场监管总局、国家网信办于2025年12月联合发布《互联网平台价格行为规则》，为平台价格活动划定红线并重点强化消费者权益保护 [7] 中金支付相关事件与回应 - 多名消费者在社交及投诉平台反映，银行账户通过中金支付渠道遭遇持续性小额扣款，金额以29.9元、59.9元较为频繁，也有149元、299元等超过百元的扣款 [2] - 具体案例显示，有用户账户连续多月被通过中金支付渠道扣走29.9元，扣款方为“点工客服”，用户称未有验证码及支付密码提示 [2] - 扣款方点工科技解释扣费源于订阅火车票服务，并否认用户毫不知情，称用户已进行接收验证码并输入信息等操作 [2] - 中金支付回应称，公司为商户提供支付结算服务，根据客户指令转移资金，不参与商户实际经营 [3] - 中金支付表示，经内部核查，投诉多集中在保费类及会员订阅类商户，公司已审核商户资质并签署协议，相关扣费基于真实有效协议且需持卡人事前主动绑卡，在中金支付层面不存在无依据违规扣款行为 [3] - 对于客户投诉处理，中金支付客服部配备专人开通7×12小时服务热线跟进，并承诺强化商户宣传推广行为管控与用户授权环节管理 [4] 责任界定与法律观点 - 业内律师指出，“乱扣费”纠纷责任主体既可能是扣款方（商户），也可能是双方共担 [5] - 若存在无合法授权扣款、恶意操作扣款、隐瞒续费规则擅自扣款等行为，责任应由扣款方（商户）承担 [6] - 律师建议在产品设计层面减少视觉误导，避免默认勾选，对“连续包月”需二次确认；在价格展示层面，原价、优惠价、续费价需用相同字号和醒目颜色，并明确告知优惠期限及恢复原价日期 [6] - 支付机构的核心义务是监督审核，需核实收款人身份及经营活动真实性，逐笔确认代收业务协议与授权状态，并履行及时通知义务；若核查不力或通知不当，可能需承担连带责任 [6] - 律师建议支付机构建立便捷的授权变更与终止渠道，支持用户通过多种方式修改或取消授权，并在出现纠纷时快速调取记录核查，若核实为违规扣费需协调退款，自身存在过错时需主动承担赔偿责任 [6] 行业乱象与监管要求 - 部分平台为锁定用户与收入，利用信息不对称设计产品流程，如将开通选项设为默认勾选，以低价优惠捆绑自动续费，让服务开通近乎“一键完成” [7] - 许多平台的“连续包月”选项置顶显示且价格更具吸引力，而自动续费协议以灰色小字体隐藏，不易被消费者察觉 [7] - 《互联网平台价格行为规则》要求，平台经营者在提供免密支付、搭售额外服务或商品、设置自动续期或自动扣款三类服务时，应以显著方式向消费者展示相关选项并提供便捷取消途径 [8] - 规则强调，采取自动续期、自动扣款方式收费的，每次扣款前需以显著方式提醒消费者扣款时间、金额及取消途径，并允许消费者随时取消；收费标准发生变化时需一并通知消费者 [8]