六部门联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》动力电池回收千亿元级市场待启
证券日报·2026-01-17 00:26

政策法规与监管框架 - 工业和信息化部等六部门联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》,旨在构建规范、安全、高效的回收利用体系 [1] - 《管理办法》作为联合部门规章,法律约束力大幅提升,为加强动力电池回收利用监督管理提供了依据 [2] - 政策遵循“全渠道、全链条、全生命周期”管理思路,全渠道规范各类废旧电池产生源头,重点设计“车电一体报废”制度 [3] - 全链条明确电池生产、销售、维修、更换、拆解、回收、综合利用各环节主体责任义务 [3] - 全生命周期加强信息溯源管理,建设全国新能源汽车动力电池溯源信息平台,建立电池数字身份证管理制度 [3] 行业发展现状与规模 - 中国新能源汽车产业快速发展,2025年产销量分别为1662.6万辆和1649万辆,同比分别增长29%和28.2% [1] - 随着早期销售车辆电池容量衰减,废旧动力电池产生量不断增长,行业即将进入动力电池规模化退役阶段 [1] - 2025年,中国新能源汽车废旧动力电池综合利用量超过40万吨,同比增长32.9% [2] - 2024年国内动力电池回收量突破30万吨,对应市场规模超480亿元,预计到2030年国内市场规模将突破千亿元 [4] - 动力电池回收成为新能源产业链热门赛道,上市公司参与者众多,头部企业通过并购、技术合作等方式扩张产能 [4] 技术与产业竞争 - 骨干企业的锂、钴、镍等金属回收率处于国际先进水平 [2] - 动力电池回收技术多样,如智能化分拣、无氧热解、带电破碎分选等新技术,可提升回收效率并降低成本 [4] - 技术成为产业未来竞争关键,包括生产工艺创新和数字技术在信息溯源中的深度应用 [5] - 更高的技术要求促使企业加大研发投入,推动产业向更高效、更智能、更可持续的方向发展 [5] 企业反馈与行业影响 - 企业感受到全渠道管理的重要性,认为政策从源头确保废旧电池流向可控,避免非法渠道获取 [3] - 明确各环节主体责任与法律责任,增强了法规威慑力,为行业健康发展奠定基础 [3] - 此前行业面临的非正规企业竞争、回收渠道分散等问题,在政策规范和监督下得到进一步完善 [4]