文章核心观点 - 新时代全面从严治党的一项核心任务是推进党的自我革命，重点在于“治权”，即通过加强党内法规制度建设，将权力关进制度的笼子，并确保制度得到刚性执行，以避免“牛栏关猫”和“纸笼禁虎”的现象，从而减少权力寻租空间 [1][2][3][4] 制度建设与体系完善 - 加强党内法规制度建设的理论研究和宏观设计，形成定期评估、清理、修订机制，目标是使法规制度便利管用 [2] - 新时代以来，党中央致力于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，并不断织密织牢制度的笼子 [2] - 2021年，已宣布形成比较完善的党内法规体系 [2] - 中央八项规定作为党的十八大后制定的第一部重要党内法规，从小切口入手，带来了党风政风、社风民风的大改变 [2] 制度执行与刚性约束 - 制度的生命力在于执行，必须避免法规制度看似完备却缺乏刚性、形同虚设的“纸笼禁虎”现象 [3] - 制定制度很重要，但更重要的是抓落实，需要花九分气力在执行上 [3] - 各项制度制定后，必须立说立行、严格执行，不能沦为说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的“稻草人”摆设 [3] - 必须坚持制度面前人人平等，不留“暗门”、不开“天窗”，立“明规矩”、破“潜规则”，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为 [4] - 需要严肃处理制度执行中存在的“选择性落实”和“象征性执行”等问题，使制度成为“带电的高压线” [4] - 2025年提出，要把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿 [4] 未来方向与工作要求 - 中央纪委全会公报明确提出，要深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求，坚定不移强化制度治权、依规用权 [4] - 需要健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制 [4] - 制度治党任重道远，既要不断完善制度规定，使其密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束 [4]