中加经贸合作路线图签署 - 加拿大总理卡尼于1月16日签署《中国—加拿大经贸合作路线图》，标志着两国关系进入新阶段，卡尼称中国比美国“更稳定且可预测” [1][3] - 为落实领导人共识，双方近期就电动汽车、钢铁铝产品、油菜籽、农水产品等领域的经贸问题进行了密集磋商并作出具体安排 [3] - 双方还就增加直航航班、改善营商环境、农产品检验检疫等经贸问题形成了积极共识 [3] 关键领域的具体安排 - 加方将给予中国电动汽车每年4.9万辆的配额，配额内享受6.1%的最惠国关税，不再征收100%附加税，且配额数量将按一定比例逐年增长 [3] - 2024年8月，加拿大曾追随美国政策，对中国电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税，导致双边关系恶化 [3] - 超过60%的加拿大民众支持“完全取消”对中国电动汽车的关税 [10] 加拿大对华政策转变的背景 - 加拿大旨在重置深陷困境的双边关系，并在美国关税和主权威胁的背景下实现贸易多元化 [7] - 2023年7月皮尤研究中心民调显示，59%的加拿大人视美国为“头号威胁”，仅17%对华持相同看法 [7] - 卡尼访华前益普索民调显示，54%的加拿大受访者支持与中国达成贸易协定（14%非常支持，40%较为支持） [9] - 分析认为，加拿大正利用恢复对华关系作为降低对美关系风险的方式 [8] 各方的反应与潜在挑战 - 美国总统特朗普对中加协议反应正面，称签署贸易协议是好事 [1] - 美国贸易代表贾米森·格里尔则对协议不满，特别是汽车出口配额，称“这对加拿大来说是个问题” [8] - 加拿大国内存在分歧，萨斯喀彻温和曼尼托巴省农民希望放宽对华关税，而汽车业核心的安大略省不满中加汽车协议 [8] - 分析指出，加拿大作为美国关键盟友，其政策无法完全摆脱美国影响，在人工智能、关键矿产等美方“敏感领域”，加国内有限制中国投资的声音 [9]