加快培育服务消费新增长点 - 开年国务院常务会议连续第二次聚焦促消费，部署加快培育服务消费新增长点、支持新业态新模式新场景竞相涌现、增加优质服务供给等系列举措[1][2] - 当前服务消费增速持续快于商品消费，成为拉动消费的重要动力，政策旨在通过解决信用、标准、安全管理等问题促进服务消费提质惠民[2] - 政策强调促消费与惠民生紧密结合，通过满足教育、医疗、养老等民生需求增强居民获得感，并形成“消费—就业—收入—消费”的良性循环[2] - 为增强居民消费意愿和能力，将完善促消费长效机制，包括制定扩大消费“十五五”规划、城乡居民增收计划，加快清理消费领域不合理限制，落实带薪休假制度[3] 加紧清理拖欠企业账款与保障工资支付 - 会议部署加紧清理拖欠企业账款，要求紧盯重点地区、压实地方责任，并统筹安排尽快下达用于支持清欠的专项债券额度[4] - 强调更大发挥金融政策作用，健全清欠长效机制，目标是加快清理存量、坚决遏制增量，推动从应急处置转向源头治理[4] - 清理拖欠企业账款被视为化解上下游“三角债”梗阻、推动经济循环畅通的关键，企业拿到账款可进行投资，农民工拿到工资可进行消费，从而扩大需求[5] - 会议要求扎扎实实解决拖欠工资问题，继续组织实施治理欠薪专项行动，综合运用监测预警、督查考核、信用惩戒等措施深化源头治理[5] - 在操作层面，建议做好政府资金统筹，确保拖欠资金节前到位，对难以筹措的资金可临时调度和加快地方新增专项债券发行，并加强财政金融政策联动实现担保融资[6]