政策发布与核心内容 - 工信部等六部门联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，将于4月1日起施行 [1] - 政策遵循“全渠道、全链条、全生命周期”管理思路，对电池生产、编码、回收、综合利用及信息管理提出具体要求 [1] - 政策旨在构建规范、安全、高效的回收利用体系，明确产业链各环节主体责任 [2] 行业背景与市场前景 - 动力电池是新能源汽车核心部件，容量衰减至一定程度后进入退役阶段需回收处理 [1] - 行业即将进入动力电池规模化退役阶段，预计到2030年，当年废旧动力电池产生量将超过100万吨 [1] 全渠道管理 - 政策覆盖电池生产、车辆报废、换电运营、维修更换等各类废旧动力电池产生源头 [2] - 重点设计“车电一体报废”制度，规定报废新能源汽车必须带有动力电池，否则认定为车辆缺失 [2] 全链条责任 - 明确电池生产、销售、维修、更换、拆解、回收、综合利用各环节各类主体的责任与义务 [3] 全生命周期信息溯源 - 建设全国新能源汽车动力电池溯源信息平台，建立动力电池数字身份证管理制度 [1][3] - 数字身份证以动力电池编码为载体，关联生产、装车销售、换电、维修更换、车辆报废、回收、综合利用等全环节信息 [3] - 工信部将建立信息平台，采集编码、产品类别、构成、报废回收等信息，为每个动力电池包生成唯一动态的数字身份证 [3] 监管与处罚措施 - 对未按要求交售废旧电池、不履行回收责任、违反编码和信息报送要求等行为，设定了责令改正、警告、罚款等行政处罚 [3] - 明确了行政处罚的实施主体，以增强制度的刚性约束 [3]