新规核心内容与监管框架 - 市场监管总局发布《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,明确自2026年3月20日起实施,为直播电商食品经营和直播行为划定“底线”和“红线” [1] - 新规标志着直播电商监管迈入精细化、系统化新阶段,旨在回应消费者对食品安全的强烈关切,并针对直播带货食品投诉量占整体投诉四成以上的高风险领域进行重点整治 [1] 禁售商品清单 - 新规明确禁止在直播间内销售13类危害食品安全的商品,清单聚焦高风险、高危害食品 [2] - 禁售品类包括:用非食品原料生产或添加有毒有害物质的食品(如工业酒精勾兑酒、非法添加西布曲明的减肥产品) [2] - 禁售品类包括:致病性微生物、重金属超标的食品(如菌落总数超标的即食食品、镉含量超标的稻米) [2] - 禁售品类包括:过期、腐败变质、霉变生虫的食品(如发霉坚果、变质肉类) [2] - 禁售品类包括:病死毒死或检疫不合格的畜禽水产制品(如私屠滥宰的猪肉、药物残留超标的鱼类) [2] - 禁售品类包括:无标签的预包装食品(如“三无”进口零食、散装称重后二次包装的糕点)以及国家明令禁止生产经营的食品(如河豚鱼干、未经许可的野生动物制品) [2] 全链条监管与主体责任 - 监管范围覆盖从平台、主播、MCN机构到供应链的全链条,实现“全主体覆盖、全流程管控”,以填补监管空白并避免责任推诿 [2][3] - 食品生产经营者开设直播间需公示许可证信息并查验供货资质,非食品生产经营者需建立严格的选品制度,确保商品来源可溯、质量可控 [2][3] - 平台需配备食品安全管理人员,并建立“智能监测、排查调度、快速处置”机制,对直播内容与商品信息进行实时巡查并及时下架违规商品 [2] - 市场监管总局强调平台责任,要求平台必须按照“规定动作”管理直播间内的“货”与“人”,否则需对问题负责到底,推动平台责任从“被动应对”向“主动防控”转变 [4] 直播行为规范与禁令 - 新规细化10项直播行为禁令,重点打击虚假宣传和误导消费 [3] - 具体禁令包括:禁止使用技术手段改变食品真实感官性状(如通过滤镜美化变质水果) [3] - 具体禁令包括:禁止暗示食品具有疾病预防、治疗功能(如将普通饮料宣传为“降血糖神器”) [3] - 具体禁令包括:禁止混淆普通食品、特殊食品与药品(如将固体饮料冒充特医食品销售) [3] - 新规要求主播必须以显著方式提示食品关键信息,如过敏源、适用人群等,以避免消费者因信息不对称而误购误食 [3] 行业现状与问题背景 - 近年来直播电商食品投诉居高不下,虚假宣传、质量不合格、售后无门等问题频发 [4] - 具体问题案例包括:某主播销售的“低脂零食”实际脂肪含量超标数倍,以及某平台销售的“进口奶粉”实为国内分装且无进口标识 [4] 新规的预期影响与行业展望 - 新规通过明确禁售清单、规范直播行为、强化平台责任,构建起“事前预防、事中管控、事后追责”的全链条监管体系 [4] - 短期来看,部分无法满足合规要求的商家可能退出市场,行业将经历阵痛期 [5] - 长期来看,规范化的市场环境将倒逼企业提升产品质量与服务水平,推动行业向高质量发展转型 [5] - 合规商家可通过公示检测报告、建立溯源系统等方式增强消费者信任,形成差异化竞争优势 [5] - 平台可通过加强技术投入、完善审核机制来提升用户体验并巩固市场地位,新规将加速行业的“优胜劣汰” [5] - 新规的实施被视为直播电商监管的重要里程碑,旨在以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚”推动行业告别“野蛮生长”,步入规范化、法治化发展新阶段 [5]
监管部门为食品直播划定“底线”和“红线”
经济观察报·2026-01-17 11:15