2026年金融监管工作会议核心观点 - 国家金融监督管理总局召开2026年监管工作会议，统筹安排五项重点任务，对全年监管工作具有指导意义 [1] - 会议核心聚焦于化解金融风险、推进行业高质量发展和加强监管质效，其中化解中小金融机构风险连续三年成为首要任务 [1] - 与往年相比，新增“深入整治行业无序竞争”和“加快推进‘金监工程’设计和建设”等重点工作内容 [1][4] 风险化解任务 - 中小金融机构风险化解：2026年首要任务是“有力有序有效推进中小金融机构风险化解”，着力处置存量、遏制增量，牢牢守住不“爆雷”底线 [1] - 风险处置进展：高风险机构数量和资产规模较峰值已大幅压降，相当部分省份实现高风险中小机构“动态清零” [2] - 高风险机构现状：根据《中国金融稳定报告（2025）》，“红区”（高风险）银行数量为312家，均为中小银行，包括14家城商行、191家农村金融机构和132家村镇银行 [2] - 风险资产占比：“红区”银行资产规模占全部3235家银行资产规模的比例不足1%，高风险机构数量较2023年减少了45家 [2] - 机构布局优化：在“切实提高行业高质量发展能力”任务中，明确要稳妥推进中小金融机构减量提质，合理优化机构布局 [2] - 相关领域风险防范：严密防范化解相关领域风险，包括推动城市房地产融资协调机制常态化运行，依法合规支持融资平台债务风险化解，以及严防严打严处非法金融活动 [2] - 风险处置延续性：2025年工作总结中提到的城市房地产融资协调机制扩围增效、支持融资平台债务接续置换重组等工作成效，与2026年任务对应，显示风险处置工作持续推进 [3] 行业高质量发展与秩序规范 - 整治无序竞争：2026年重点任务新增“深入整治行业无序竞争，持续规范行业秩序”，并督促银行保险机构专注主业、错位发展 [1][4] - 监管层表态：2025年10月，金融监管总局局长李云泽表示要引导金融机构树立正确经营观，坚决纠正无序竞争行为，维护健康公平的金融秩序 [4] - 无序竞争表现：据国有大行人士分析，当前金融机构竞争从增量转向存量，部分机构通过非理性定价、价格竞争甚至赔本买卖撬动客户，业务不可持续 [4] - 竞争应回归本源：金融机构竞争应落脚于客户需求，在审批效率和服务质量等方面展开良性竞争，形成差异化优势，并积极拓展增量市场 [4] - 过度授信风险：无序竞争可能导致银行对企业过度授信，为争抢客户盲目投放贷款而忽视风险，过度“输血”反而不利于企业发展 [5] - 发展回归本源：银行金融机构发展应回归存贷汇本源，根据各自不同的资源禀赋实现错位发展 [4] 监管能力与科技建设 - 推进“金监工程”：在加强监管质效方面，重点任务提到要加快推进“金监工程”设计和建设，为“五大监管”在实操方面提供强力支撑 [1][5] - 科技赋能监管：规划实施“金监工程”，积极运用大数据、人工智能等技术，为全面强化监管提供有力支撑 [5] - 实施方案与目标：金融监管总局于2024年发布《监管数字化智能化转型实施方案》，成立领导小组，加紧推进“金监工程”立项建设，目标是落实强监管严监管要求 [5] - 平台与工具建设：方案明确将全面升级监管大数据平台，建设智慧监管平台，打造统一监管工作台，集成数字监管、监管大数据、模型实验室三类应用，并引入大模型技术以提升效率 [5] - 智慧监管工具：推广集成商业智慧分析（BI）、EAST模型设计器、图数据三类数据分析或建模工具，汇集各级监管人员的模型和建模经验，探索模型共享、评分排行等社区化运营模式 [5]