文章核心观点 文章围绕“充分挖掘大国经济潜能”这一核心议题展开，通过专家访谈形式，系统阐述了中国经济潜能的构成、现状、释放路径以及与全球机遇的互动关系，强调通过供需协同、科技创新和宏观治理改革，将巨大潜能转化为实际发展动能，以实现长期高质量发展[1][2][9]。 大国经济潜能的内涵与战略考量 - 经济潜能本质是未释放的生产力动能，包括未充分利用的要素和受束缚的体制机制[1] - 决定经济潜能的三核心要素是供给能力、需求规模和制度环境，三者共同塑造长期增长轨迹[2] - 挖掘经济潜能是突破当前发展瓶颈、掌握战略主动的需要，旨在促进内需主导、消费拉动、内生增长的发展模式[2][3] 中国经济潜能的体现与优势 - 超大规模市场优势：拥有14亿多人口和全球最大规模中等收入群体，消费升级趋势明显，服务消费提升空间巨大[5][6] - 完整产业体系优势：拥有全球规模最大、门类最全的工业体系，涵盖41个工业大类、207个中类、666个小类，制造业规模连续15年全球第一[5] - 人力资源优势：受过高等教育人口达2.5亿人，技能劳动者总量超2.2亿人，人才红利加速释放[5] - 城乡区域纵深优势：城镇化率每提高1个百分点，预计每年可新增2000多亿元消费需求，并拉动万亿规模新增投资[6] 经济潜能释放的具体领域与空间 - 传统产业升级：传统产业增加值占全部制造业比重约80%，通过优化提升，预计“十五五”时期将新增约10万亿元市场空间[6] - 新兴与未来产业：技术创新快、市场潜力大，预计将催生数个万亿级甚至更大规模的市场[6][19] - 消费与投资潜力：消费领域特别是服务消费有巨大提升空间，投资于物和投资于人结合将释放巨大投资潜能[5][6] 通过挖掘潜能把握全球机遇 - 充分挖掘内需潜能，有序扩大服务业开放，满足消费升级需求[9] - 充分挖掘产业潜能，围绕智能制造、数字经济、绿色低碳等领域强化产业链供应链国际合作[9] - 充分挖掘科技潜能，鼓励外资投向科技创新领域，支持中外联合研发，提高产业科技创新水平[9] 经济潜能转化为发展动能的条件 - 技术条件：新一轮科技革命和产业变革加速，以人工智能为代表的颠覆性技术是提升生产效率、促进潜能转化的关键力量[12] - 要素条件：拥有丰富人才资源、庞大资本存量、超大规模数据资源和应用场景等优质要素保障[13] - 制度条件：中国特色社会主义制度能够统筹总供给和总需求，兼顾短期稳增长与中长期增动力，提供根本保障[13] 当前制约潜能释放的问题与着力点 - 内需不足问题：2024年居民消费率为39.9%，与发达国家相比仍有约10-30个百分点的差距；服务消费占比偏低；房地产投资增速回落，民间投资信心不足[14] - 科技创新短板：高质量科技供给不足，基础研究经费占比长期偏低；企业科技创新主体地位不牢；科技成果转化率仅约30%，高校发明专利产业化率不足10%[15] - 解决路径：供需两端同时发力，扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求；深化供给侧结构性改革；强化基础研究与企业创新主体地位，提升科技成果转化效率[15][16] 提升宏观治理效能以释放潜能 - 坚持政策支持与改革创新并举，化解周期性、结构性、体制性矛盾以形成新增长点[17] - 厘清政府与市场边界，做到既“放得活”又“管得好”，为潜能释放提供充满活力且规范有序的制度环境[19] - 强化各类政策协同，包括经济政策与非经济政策、存量与增量政策之间的协同，形成政策集成效应[19]