政策核心与目标 - 推广“反向开票”做法是国务院《固体废物综合治理行动计划》中的一项重要举措，旨在推动固体废物综合治理、畅通循环经济链条[1] - 该政策直击行业痛点，预期将发挥多方面重要作用[1] 对资源回收企业的影响 - 解决长期困扰企业的“第一张票”难题：自2024年4月29日起实施“反向开票”，即符合条件的资源回收企业可向销售报废产品的自然人出售者开具发票[1] - 拓宽企业获取发票的途径，解决增值税进项税款难抵扣、成本费用在所得税前难扣除的问题，帮助企业有效降低经营成本[1] - 截至新闻发布时，实施“反向开票”的资源回收企业已达1.48万户[2] - 2025年1月到12月初，“反向开票”金额已近9000亿元[2] 对自然人出售者的影响 - 自然人通过“反向开票”销售报废产品可享受多项税收优惠：包括月销售额10万元以下免征增值税、3％征收率减按1％计算缴纳增值税、按销售额0.5％预缴经营所得个人所得税[2] - 资源回收企业可为自然人代办增值税及附加税费、经营所得个人所得税的申报事项，减轻其办税负担[2] - 此举旨在激发自然人参与正规回收的积极性，从源头提升行业规范性和透明度[2] 行业整体效应 - 政策有助于增强投资者信心，吸引更多资本进入资源回收行业[2] - 税务部门持续优化征管信息系统以提升办税便利度，推动政策更好落地[2] - 政策效能的充分释放仍需产业链前端自然人出售者的理解与配合，以及资源回收企业的依法合规操作[2] - 预期在多方协同下，“反向开票”将有效推动资源回收利用链条运转，为经济社会发展全面绿色转型提供支持[2]