美国对关键矿产供应链施压 - 特朗普签署总统公告 要求各国在180天内与美国签署关键矿产协议 否则将面临高关税和配额限制 最终期限为今年7月13日 [1] - 公告旨在推动供应链多样化 避免过度依赖可能具备胁迫性的来源 被解读为针对中国 措施包括提高盟友加工能力 确保美国采购协议及投资非中国加工设施 [3] - 美国关键矿物对外依赖严重 2024年有12种关键矿物完全依赖进口 另有29种关键矿物净进口依赖度超过50% 美国本土缺乏完整产业链 例如钴 镍 稀土等矿产需运往他国加工 [1] 稀土价格下限提议与分歧 - 美国在谈判中考虑设定稀土价格下限 以防止中国低价冲击市场 七国集团与欧盟此前已筹划类似措施 [3] - 价格下限机制遭欧盟和印度保留 担心人为设定最低价格违背市场规律 并推高制造商成本 [5][7] - 欧盟制造业受能源危机重创 稀土价格上涨将进一步削弱其竞争力 印度虽欲摆脱对华依赖但短期内无替代方案 [7] 中国在稀土领域的统治地位 - 中国拥有全球最大稀土储量 约4400万吨 占全球总储量的34%至48% 越南和巴西分别仅占17%和16% [7] - 预计2024年全球稀土产量为39万吨 其中中国产量达27万吨 占比高达69.2% [7] - 中国是全球唯一拥有完整稀土产业链的国家 掌握全球90%以上的稀土冶炼分离能力 形成从开采到高端磁性材料制造的产业闭环 [8] - 全球80%以上的重稀土储量来自中国 2025年4月起中国将对7类关键中重稀土实施出口管制 这些材料广泛用于航空航天 国防军工 新能源等领域 [10] 美国及其盟友的困境与努力 - 美国最大稀土生产商MP Materials 2024年净亏损超6500万美元 长期债务达9.09亿美元 已停止向中国出口稀土精矿 公司正投资10亿美元重建本土供应链但面临挑战 [12] - 全球仅中国具备分离重稀土的能力 美军现役及在研的153种主战装备中 有87%的供应链依赖中国稀土 包括F-35战斗机 核潜艇等 [14] - 澳大利亚莱纳斯为全球第二大稀土生产商 但其矿石仍需运往中国精炼 预计至少到2026年仍依赖中国 专家认为美国建立不依赖中国的供应链需至少10年时间 [16] - 欧洲发展回收技术 德国贺利氏建成欧洲最大稀土磁体回收工厂 目标满足欧洲超30%的新磁体需求 法国Carmag也在建造大型回收设施 [18] - 美国政府已投入巨额资金 澳大利亚政府也为提升稀土精炼产能向三家企业注资32.5亿澳元 [18]