上海市公共卫生体系建设三年行动计划（2023-2025年）实施成果总结 - 第六轮公共卫生体系建设三年行动计划（2023-2025年）已于2025年底圆满结束，各项目标任务全部落地，成果在全国发挥示范引领作用 [1] - 该计划以“能力提升”为主线，围绕“补短板、强弱项、增能力”目标，由多部门协同推进13个项目任务，旨在强化公共卫生应急、服务、协同、保障四大能力 [1] 四大核心能力建设工程 - 应急能力工程：构建智能传染病监测预警与响应体系，完善平急结合救治体系，布局传染病临床诊治中心（IDC）体系 [2] - 服务能力工程：优化市区疾控实验室布局，打造传染病防治监管平台与健康促进融媒体中心 [2] - 协同能力工程：构建儿童青少年常见病防控与慢性病大数据管理模式，建设慢性传染病综合管理示范社区 [2] - 保障能力工程：搭建公共卫生培训体系，培育重点学科与人才团队，深化体制机制创新 [2] 防控格局与基础设施升级 - 持续深化“一个中心、两个体系”防控格局，依托市疾控中心建设国家区域公共卫生中心，完善监测预警与传染病救治体系 [2] - 二级及以上医院均布局传染病临床诊治中心（IDC） [2] - 优化354家发热门诊和227家肠道门诊效能，新增7家儿童监测点，升级523家机构直报插件，使填报效率提升50% [2] 传染病防控与监测预警能力 - 构建“监测—预警—处置”闭环，制定发热及肠道门诊地方标准，实现数据全采集，并首创“社区+医院”双轨监测模式，建立1.5万人社区队列 [3] - AI预警模型可提前2周预判疫情及医疗负荷，评估精度达到街镇级 [3] - 气象—传染病风险预报技术入选世界卫生组织案例，市疾控中心具备24小时鉴定200余种已知病原体、48小时定位未知病原体的能力 [2][3] 生物安全与实验室网络建设 - 实现病原检测溯源突破，云端研判系统构建生物样本数字信息库，可48小时定位未知病原、24小时完成30例样本溯源，并同步搭建“微生物资源共享超市” [3] - 形成以市疾控为核心、6家区疾控为枢纽的“申”字形实验室网络，统一标准实现检测同质化 [3] - 构建“人—动物—环境”监测网，耐药基因监测覆盖排水系统，气传微生物监测延伸至重点场所，类器官平台助力生物医药创新 [3] 技术创新与应急响应 - 建成一流应急作业中心，利用5G技术赋能流行病学调查，实现现场与指挥中心实时联动 [3] - 气象预警技术入选世界卫生组织案例，后续计划发布感冒指数 [3]