新规核心内容 - 中国人民银行、国家发展改革委、金融监管总局三部门联合制定的《人民币现金收付及服务规定》将于2月1日起正式施行，旨在维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境 [1] 对不同收费主体的规定 - 对于能提供人工收款、面对面服务或线上预约线下交付的场所（如餐馆、便利店、线下服装店），规定要求必须支持现金支付并备足零钱 [1] - 对于无人值守、使用自助机具或“一卡通”结算的场所（如园区、厂区、景区、学校），要求必须在醒目位置标明支付方式、现金转换流程和服务电话 [1] - 对于纯线上交易服务（如线上课程、线上充值），要求必须提前公示支付方式，尊重公众知情权和选择权 [1] - 对于委托他人收款的情况，要求必须通过书面形式（如协议、通知）确保受托方接受现金；若由银行代收，银行必须支持收取现金 [1] - 规定强调数字政务和商业模式创新不能排斥或歧视现金支付，需充分考虑公众需求及突发情况 [2] 对商业银行的要求 - 规定要求拥有实体网点并吸收个人人民币存款的商业银行必须办理现金存取业务，并提供零钞兑换、残缺污损人民币兑换服务 [3] - 要求银行网点布局需兼顾特殊群体，重点满足老年人、残障人士、境外人士的需求 [3] - 要求商业银行对回笼现金进行整点清理，不得对外支付不宜流通的破旧纸币和硬币，以保证现金整洁并防范业务风险 [3] - 行业专家指出，商业银行作为金融业主力，应结合现金业务规模、类型和特点，确保现金网点及自助机具的数量和布局能满足不同客户群体的需求 [3] 保障现金收付便利性的原因 - 现金是国家法定货币和最基础的支付工具，是向社会提供的基础公共产品，追求社会效益最大化 [5] - 目前现金使用以农村地区和65岁以上老年人为主，县域老年人对现金依赖尤强 [5] - 中国人民银行抽样调查显示，老年人中经常使用现金的人数占比超过75%，其中县域老年人经常用现人数占比为80.4%，城市地区老年人该占比为67.6% [5] - 批发零售等行业的小微商户、进城务工人员等群体使用现金也较多 [5] - 在医疗缴费、交通出行、日常消费等领域，老年人因不会使用智能手机而遭遇拒收现金的情况时有发生，数字鸿沟与支付歧视问题仍然存在 [5] - 近两年中国人民银行已公示多起对拒收人民币现金的处罚案例，涉事单位包括邮政、房地产、餐饮、保险等公司 [5] 消费者维权途径 - 若遇到现金支付不便或商家故意刁难，消费者可先与收费单位或经营主体进行友好协商 [5] - 若协商无果，对方明确拒收现金或采取歧视性措施排斥现金，消费者可保留证据，通过12345、12315电话或金融消费权益保护等渠道进行投诉举报，中国人民银行将会同相关部门依法处理 [6]