人民陪审员制度的作用与成效 - 人民陪审员参审案件的裁判社会接受度、当事人服判息诉率更高，更有助于提高司法裁判的公正性、稳定性、权威性 [1] - 人民陪审员基于常识常情常理的朴素认知与法官专业判断形成优势互补，有利于提高事实认定的精准度、认可度，并有助于法官准确把握法律适用尺度 [1] 当前工作背景与核心目标 - 在案件量持续高位运行、“定分不易、止争尤难”的背景下，需更好发挥人民陪审员促进定分止争、公正司法的作用 [3] - 工作目标是努力做到法官公正司法和群众公正评价间无“温差”、无“色差”，切实让司法公正能实现、真有感、获好评 [3] 制度规范与协同落实 - 最高法会同司法部已出台一系列规范性文件，不断规范和优化人民陪审员选任、参审工作 [3] - 各级法院需协同司法行政机关抓好落实，切实把人民陪审员选好、用好，推动其更好履职 [3] - 需主动加强与司法行政机关等单位的协作配合，确保形成工作合力，并健全与人大常委会的联络机制，自觉接受监督指导 [3] 特殊区域选任与资格审查 - 对于在开发区、自贸区等设置的没有对应同级人大的基层法院，可按规定开展人民陪审员选任，需主动向人大汇报以畅通任免渠道 [4] - 需配合司法行政机关做好资格审查，加强对人民陪审员任职资格条件全流程、全周期把关，严把入口并强化任期内动态考察 [4] 选任机制与队伍构成 - 需全面落实随机抽选，配合司法行政机关共同完善人民陪审员候选人信息库 [5] - 在法定范围内细化随机抽选要素，注意兼顾随机抽选人员的类别和结构，以切实增强人民陪审员队伍的广泛性和代表性 [5]