文章核心观点 - 中国正通过系统性政策设计与持续资源投入 降低家庭生育 养育 教育成本 构建生育友好型社会 [1] 医疗负担做"减法" - 多地提高产前检查费用报销水平 将更多项目纳入医保 国家医保局探索制定基本服务包 [2][3] - 截至2025年11月底 全国生育保险参保人数达2.59亿人 覆盖面稳步扩大 [3] - 全国均已将符合条件的辅助生殖项目纳入医保支付 并建立专项基金给予补助 [3] - 已有11个省份实现政策范围内住院分娩医疗费用全额保障 2026年目标为全国基本实现个人"无自付" [3] - 全国基本实现生育津贴直接发放给参保人 [4] - 服务体系优化 包括新生儿"出生一件事"联办 妇幼保健机构"一站式"服务 家庭医生签约重点服务孕产妇 [4] 育儿补贴做"加法" - 自2025年1月1日起 每孩每年可领取3600元育儿补贴 直至年满3周岁 2026年补贴已于1月5日开放申领 [5] - 自2023年1月1日起 3岁以下婴幼儿照护 子女教育专项附加扣除标准提高至每个子女每月2000元 [5] - 参保妇女产假期间可领取与工资挂钩的生育津贴 多地延长产假 增设育儿假 探索父亲陪产假等 [5] - 地方推出特色支持 如四川广元 泸州等地给予二孩 三孩家庭购房补贴 陕西西安将婴幼儿意外险纳入政府补贴 [6] 服务供给做"乘法" - 2025年全国千人口托位数达4.73个 新增普惠性托位89万个 [7] - 目前全国托育服务机构达12.6万家 托位数达666万个 地市级托育综合服务中心达254家 [7] - 2025年12月 托育服务法草案提请首次审议 对机构设立 人员资质 服务提供 安全监管等作出规定 [7] - 社区开设"宝宝屋"提供临时托 工会妇联举办公益活动 企业设立母婴室 实行灵活工作制 [7] - 自2025年秋季学期起 免费学前教育政策覆盖所有幼儿园大班儿童 惠及约1200万名孩子 [8] - 多地将免费政策向中班 小班延伸 并提高普惠性幼儿园生均补助标准 [8] - "十五五"规划建议明确优化生育支持政策 发展普惠托育和托幼一体化服务 [8]