经济日报金观平:夯实中国式现代化人口支撑
新浪财经·2026-01-18 07:55

人口发展现状与规模优势 - 中国人口基本盘为14亿多,每年城镇新增就业稳定在1200万人以上,拥有大学文化程度人口超过2.4亿人,新增劳动力平均受教育年限超过14年 [1] - 虽然人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化趋势,但现有人口和劳动力规模仍然庞大,有利于发挥超大规模市场优势 [2] - 巨大的人口规模决定了国内需求规模,在供给与需求双重维度上构成了超大规模市场优势的基础条件 [2] 人口素质提升与人才红利 - 随着劳动年龄人口受教育程度不断提升,劳动力素质将不断提高,人力资本存量将持续增加 [2] - 人口红利有望加快向人才红利转变,从而促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高 [2] - 近年来多项重大科技成就的取得,凝结了广大专业技术人员和技能人才的贡献 [2] 人口结构特征与银发经济 - 中国已进入中度老龄化社会,老年人的消费需求正在重塑市场格局 [3] - 当前中国银发经济规模已达7万亿元左右,约占GDP比重6% [3] - 预计到2035年银发经济规模将突破30万亿元,占GDP比重提升至10% [3] 人口分布趋势与区域发展 - 人口分布向城市集聚,农村人口向中心城镇集聚,城镇化带来的规模经济和范围经济效应将更加凸显 [3] - 促进城乡、区域之间形成畅通有序、合理均衡的人口流动和分布格局,是人口高质量发展的一个重要目标 [3] - 根据不同地区的资源禀赋与环境承载能力,推动城乡融合发展、区域协调发展,可增强长期韧性 [3] 政策举措与投资于人 - 2026年育儿补贴已全面开放申领,各省份省考纷纷打破“35岁门槛”,2026年将继续提高城乡居民基础养老金标准 [1] - 政策聚焦人的需求,将婚嫁、生育、养育、教育、就医、住房、养老等一体考虑 [4] - 推动财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策与人口政策形成系统集成效应 [4]