政策核心内容 - 工业和信息化部修订发布《优质中小企业梯度培育管理办法》，旨在完善认定标准与管理服务机制，以发挥优质中小企业在示范带动和固基强链方面的作用，新规将于2026年4月1日起实施 [1] - 新规首次将科技型中小企业正式纳入梯度培育范围，构建起包含科技和创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业在内的完整金字塔梯队 [1] 培育体系层级 - 体系形成三个清晰层级：最基础层为科技和创新型中小企业，被视为优质中小企业的基础力量 [1] - 第二层级为专精特新中小企业，是优质中小企业的骨干力量 [1] - 金字塔顶端为专精特新“小巨人”企业，是优质中小企业的中坚力量 [1] 认定标准改革 - 新规提高了认定门槛，例如将专精特新“小巨人”企业的营业收入门槛提升至5000万元以上 [2] - 专精特新“小巨人”企业的研发费用要求提升至近两年合计不低于1200万元，并要求拥有4项以上Ι类知识产权 [2] - 认定标准创新性地引入“中小企业专精特新发展质量评价得分”，要求专精特新中小企业和“小巨人”企业的得分分别达到50分和60分以上 [2] 管理机制升级 - 工信部将建设优质中小企业梯度培育平台，搭建企业数据库，通过数据互通共享减轻企业填报负担 [2] - 各级主管部门将建立健全主动发现机制，常态化挖掘产业链供应链、股权投资、知识产权等维度的潜在优质企业 [2] - 对已认定企业实施有效期为3年的动态管理，对发生重大安全事故、数据造假或严重失信的企业将取消认定 [2] 政策影响与导向 - 该办法的修订是国家推动中小企业向“专精特新”方向转型升级的重要里程碑 [3] - 将科技型中小企业纳入培育体系，有利于从源头上挖掘和培育具有创新潜力的初创期企业，为产业链供应链的安全稳定储备力量 [3] - 提高标准并引入质量评价体系，旨在打破过去部分企业重申报、轻维护的怪圈，确保“金字招牌”的含金量，并倒逼中小企业加大研发投入，深耕细分领域以提升核心竞争力 [3]