是三亚还是儋州?海南封关后,“岛内第二城”竞争白热化|城市论
搜狐财经·2026-01-18 12:17

海南自贸港封关首月运行成效 - 封关运作首月(至1月10日)海关数据表现强劲:“一线”放行通关货物1.8万吨,“零关税”货物进口额达4.6亿元,减免税款6212.8万元 [2] - 封关运作带动同期全岛货物贸易进出口总额达214.2亿元,同比增长19.6% [2] - 以“一线放开、二线管住、岛内自由”为特征的封关模式运行顺畅,为四大主导产业(旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业)及五大新质领域(种业、航天、深海、绿色、数据)带来发展机遇 [2] 海南省内城市经济格局与竞争态势 - 2025年前三季度海南省GDP为5686.64亿元,同比增长3.9% [3] - 城市经济梯队分化明显:海口以约1785亿元GDP断层领先;儋州(742亿元)与三亚(720亿元)构成第二梯队,两者差距微小但大幅领先第四名;澄迈(360.63亿元)、文昌(293.88亿元)、琼海(292.51亿元)同处第三梯队 [3] - 全岛封关运作启动,政策覆盖面由点扩面,预计将使岛内城市间竞争更趋激烈 [3] 儋州(洋浦)与三亚的“第二城”之争 - 洋浦经济开发区是关键变量:2021年儋州洋浦一体化发展后,2022年儋州GDP达878.91亿元,超越三亚成为省内第二 [10][11] - 洋浦凭借政策先发优势实现高速增长:加工增值货物内销免关税政策试点下,洋浦经开区2021年GDP增速高达34.2%,“十四五”期间年均增速达12.2% [13] - 两地发展侧重不同:儋州(洋浦)发力港口物流、临港产业,目标打造多个千亿级及超百亿产业集群;三亚侧重旅游业与种业,依托离岛免税政策优化及崖州湾科技城建设“南繁硅谷” [15][16] - 竞争态势胶着:2024年儋州GDP增长1%,三亚增长3.4%,两者差距缩小至8亿元;2025年前三季度儋州GDP同比增长4.8%,三亚增长3.3% [16] 文昌凭借航天产业实现“逆袭” - 文昌于2024年以392亿元GDP反超琼海,升至省内第五位 [18] - “航天牌”是核心驱动力:依托文昌航天发射场及海南商业航天发射场,通过“以场带产”加速航天产业集聚 [18] - 制度创新助力:文昌国际航天城管理局承接167项省级审批,推行极简审批,加速产业发展 [18] - 航天产业集群初显:围绕火箭链、卫星链、数据链等建设,目标到2027年产业集群营业收入达100亿元 [19] - 航天旅游带动效应显著:龙楼镇酒店民宿从2016年5家增至150余家,发射日入住率超95%,超5000人依托航天旅游就业 [19] 澄迈打造企业出海集聚地 - 澄迈经济表现稳健,2020年以来稳居省内第四,连续4年GDP增速保持在10%上下 [23] - 聚焦“出海”关键词,围绕游戏出海、制造业出海、跨境电商、新能源汽车出海、数字文化出海五大场景布局 [23] - 游戏出海成果突出:已聚集腾讯、世纪华通等2000余家游戏企业,过去两年累计获批游戏版号159款,连续两年全国第五 [24] - 基础设施与平台支撑:依托PlayOL平台帮助游戏企业合规出海,已拥有522万海外注册用户,服务125款游戏覆盖146个国家和地区 [24] - 发展跨境电商直播:打造面向全球的跨境电商直播基地,提供全链条服务,全县涉及“直播”业务的经营主体达3597家 [24]

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