海南自贸港全岛封关运作的核心意义与战略定位 - 全岛封关运作于2025年12月18日正式启动，标志着中国扩大高水平对外开放、建设开放型世界经济的标志性举措 [1][3] - 封关运作的战略目标是打造引领中国新时代对外开放的重要门户，助力构建新发展格局，连接国内国际双循环 [3] - 封关后的海南自贸港将作为中国深度融入全球经济体系的前沿地带，打造国内国际双循环的战略交汇点 [4] 封关初期运行成效与关键数据 - 封关首月（2025年12月18日至2026年1月17日）整体运行平稳有序，政策效应有效释放 [7] - “零关税”政策享惠主体新增超1万家，进口货值7.5亿元，同比增长38.9% [7] - 海关监管离岛免税购物金额48.6亿元，同比增长46.8%，购物人数74.5万人次，同比增长30.2% [7] - 全岛完成航班起降3.28万架次，环比增长9.8% [7] - 经海南“一线口岸”进出境旅客28.9万人次，同比增长31.3%，其中免签入境8.2万人次，同比增长64% [7] - 全省新增经营主体2.68万户，企业增量占总量比例从封关前的42%提高到近80%，新增外资企业同比增长13% [7] - 新增备案外贸企业5100余家，结构进一步优化 [7] 核心政策体系与监管模式 - 实施以“零关税、低税率、简税制”和“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主要特征的政策制度体系 [4] - 实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式 [8] - 当前最大挑战在于“二线管住”如何做到高效精准，为此健全“一站式通关、前推后移、智慧监管、信用管理”监管服务体系 [8] 产业发展与投资机遇 - 加快建设中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地“两个基地” [4] - 重点推动旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业优化升级 [18] - 发展种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济等战略性新兴产业，培育生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业 [18] - 世界500强企业中已有22家外资企业落户海南，累计131家总部企业入驻，180个国家和地区在海南投资 [17] - “零关税”商品税目增加到6637种，占全部商品税目的74% [18] - 实行中国最短的外商投资准入负面清单，在全国率先实施跨境服务贸易负面清单，放宽市场准入22条特别措施 [18] 区域联动与国际合作 - 抓好产业链联动、区域联动和国际联动三个联动 [5] - 区域联动方面，深化与广东“相向发展”、与粤港澳大湾区“联动发展”，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作 [5] - 国际联动方面，深度融入共建“一带一路”，加强面向东南亚国家在热带农业、绿色能源、数字贸易等领域的合作 [5] - 对标RCEP、CPTPP等高标准经贸规则开展先行先试，加快构建与国际接轨的规则体系 [10] 知识产权保护与法治环境 - 2025年知识产权发展指数增幅全国第一 [10] - 颁布《中华人民共和国海南自由贸易港法》并配套制定实施知识产权保护条例，设立海南自由贸易港知识产权法院 [10] - 在三亚、海口设立崖州湾科技城知识产权特区、知识产权综合服务示范区，建设海外知识产权纠纷应对指导分中心 [10] 生态环境保护与绿色发展 - 生态环境质量保持全国一流，PM2.5年均浓度连续三年稳定在12微克/立方米，近岸海域优良水质面积比例达99.7% [12] - 海南热带雨林国家公园生物多样性指数达6.28，与巴西亚马孙雨林相当 [12] - 清洁能源发电量和装机占比分别达70.4%、87.2%，在全国率先部署推进2030年全面禁售燃油车 [12] - 新能源汽车市场渗透率和保有量占比排全国第1、第2 [12] 民生改善与居民受益 - 连续多年城乡居民可支配收入增速快于GDP增速，农村居民收入增速快于城镇居民收入增速 [15] - 2025年前三季度全省城镇新增就业同比增长8.4% [15] - 针对岛内居民优化离岛免税购物政策，推动岛内居民消费的进境商品“零关税”政策加快落地 [15]