呵护托举“最柔软群体”,这项民生工程如何“从有到优”?
新浪财经·2026-01-18 21:19

行业政策与顶层设计 - 国家层面将托育设施用地纳入划拨用地目录,并明确托育机构水电气热按居民生活类价格执行[2] - 国家卫生健康委联合财政部遴选30个示范城市,中央财政补助30亿元支持普惠托育服务发展[2] - “十五五”规划建议明确提出,深入开展托育服务补助示范试点,发展普惠托育和托幼一体化服务[7] - 托育服务法草案已提请全国人大常委会首次审议,草案将婴幼儿安全放在首位,从机构准入、人员管理等多环节设立严格制度规范[7] 行业发展规模与供给 - 2025年全国千人口托位数达到4.73个,新增普惠性托位89万个[5] - 目前全国托育服务机构达到12.6万家,托位数达到666万个[5] - 地市级托育综合服务中心达到254家[5] - 全国全日托平均价格降幅达到29%[4] 地方实践与服务模式创新 - 甘肃省常态化开展普惠托育机构认定,累计已有2.83万个普惠托位[4] - 上海市全面推进社区“宝宝屋”建设,努力实现街镇全覆盖,提供临时托、计时托服务[4] - 成都市着力打造“蓉易托”社区智慧托育品牌,推动标准化、规范化运营[4] - 湖南省长沙县托育综合服务中心运用智慧托育系统大屏实时更新孩子动态[2] 财政补贴与成本降低 - “十四五”以来,全国已有9个省份出台托育服务补贴制度[4] - 全国有1315个县(市、区、旗)出台了托育建设补贴、运营补贴、家庭消费券等支持措施[4] - 中央财政补助30亿元支持普惠托育服务发展[2] 未来发展方向与举措 - 行业下一步将积极构建普惠托育服务体系,持续推动增加普惠托育服务供给[7] - 行业将深入开展托育服务补助示范试点,实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目[7] - 行业将加强托育人才队伍建设,建立健全跨部门综合监管机制[7]

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