国务院常务会议部署加快培育服务消费新增长点 - 国务院常务会议提出要加快培育服务消费新增长点，支持新业态新模式新场景竞相涌现，增加优质服务供给，并解决信用、标准、安全管理等问题 [1] - 服务消费已成为拉动经济增长的重要引擎，2025年前11个月社会消费品零售总额同比增长4.0%，全年预计首次突破50万亿元 [1] - 服务零售额增速高于同期商品零售额1.3个百分点，体现了较强活力和潜力 [1] 服务消费的战略意义与作用 - 加快培育服务消费新增长点是顺应消费升级的战略选择，是推动惠民生与促消费紧密结合、发挥消费基础性作用的关键举措 [1] - 从经济层面看，服务消费带动性强，能有效促进就业和产业升级，形成“消费—就业—收入—消费”的良性循环，增强国内大循环内生韧性 [1] - 从民生角度看，服务消费提质可直接满足居民在养老、托育、文旅等领域的品质化需求，提升群众获得感与幸福感 [1] 培育服务消费的多维度举措 - 丰富供给，聚焦交通、家政、文旅、情绪体验等领域，支持新业态新模式涌现 [2] - 完善制度，建立健全服务标准、信用体系与安全管理机制 [2] - 优化环境，清理消费领域不合理限制，落实带薪休假制度，结合城乡居民增收计划提升消费能力与意愿 [2] “三新”试点工作与成效 - 商务部会同财政部召开“三新”试点工作部署推进会，提出以改革、开放、创新激发新业态新模式新场景发展活力，打造消费创新发展新高地 [2] - 各地落地成效显著，例如首店经济蓬勃发展，北京、上海等城市新增大量首店 [2] - “即买即退”等国际化服务落地，境外旅客消费增长明显 [2] - 沉浸式消费、夜间经济兴起，多个城市通过特色活动与消费券发放带动消费 [2] - 数字赋能与业态融合加深，智慧服务场景不断拓展 [2] 加力培育“三新”的具体路径 - 深化试点示范，扩大“三新”试点覆盖范围，总结推广典型经验，打造更多带动面广的消费新场景 [3] - 强化供给提质，聚焦养老、托育、家政等重点领域，推动服务标准化、职业化、产业化发展，支持企业创新服务模式，增加个性化、定制化服务供给 [3] - 健全服务消费基础设施，推动新业态新模式新场景下沉，扩大农村与社区服务供给，让服务消费红利惠及更广泛群体 [3] - 优化政策支持，升级以旧换新、消费券发放等政策举措，将绿色智能服务消费纳入支持范围，加大金融机构对服务消费领域的信贷投放力度 [3] - 完善监管与服务，创新监管方式，加强消费者权益保护，规范新兴业态发展 [3]