新规核心内容与目标 - 中国人民银行、国家发展改革委、金融监管总局三部门联合制定的《人民币现金收付及服务规定》将于2月1日起正式施行 旨在维护人民币法定货币地位 防范和整治拒收人民币现金行为 构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境 [1] 对不同经营主体的具体规定 - 对于能人工收款、面对面服务或线上预约线下交付的场所 如餐馆、便利店、线下服装店 必须支持现金支付并备足零钱 [1] - 对于无人值守、自助机具或“一卡通”结算的园区、厂区、景区、学校 需在醒目位置标明支付方式、现金转换流程和服务电话 [1] - 对于纯线上交易服务 如线上课程、线上充值 需提前公示支付方式 尊重公众知情权和选择权 [1] - 对于委托他人收款的经营主体 需通过书面形式要求受托方接受现金 若委托银行代收 银行必须支持收取现金 [1] - 数字政务与商业模式创新需充分考虑公众使用现金的需求和突发情况 不得排斥或歧视现金支付 [2] 对商业银行的现金服务要求 - 有实体网点、吸收个人人民币存款的商业银行必须办理现金存取业务 并提供零钞兑换、残缺污损人民币兑换服务 [3] - 银行网点布局需兼顾特殊群体 重点满足老年人、残障人士、境外人士的需求 [3] - 商业银行需确保现金网点、自助机具的数量和布局能满足不同客户群体的现金服务需求 [3] - 商业银行对回笼现金需进行整点清理 不宜流通的破旧纸币和硬币不得再对外支付 [3] 保障现金收付便利性的原因 - 现金是国家法定货币和最基础的支付工具 是追求社会效益最大化的基础公共产品 [5] - 现金使用以农村地区和老年人（65岁以上）为主 抽样调查显示老年人中经常用现的人数占比超过75% 其中县域老年人经常用现人数占比为80.4% 城市地区为67.6% [5] - 批发零售等行业的小微商户、进城务工人员等使用现金也比较多 [5] - 在医疗缴费、交通出行、日常消费等领域 老年人因不会使用智能手机被拒收现金的情况时有发生 数字鸿沟与支付歧视问题仍然存在 [5] - 近两年 中国人民银行已对多起涉及邮政公司、房地产公司、餐饮公司、保险公司等单位的拒收人民币现金案例予以公示和处罚 [5] 消费者维权途径 - 遇到现金支付不便或商家故意刁难 消费者可先与收费单位或经营主体友好协商 [5] - 若协商无果 对方明确拒收现金或采取歧视性措施 消费者可保留证据 通过12345、12315电话及金融消费权益保护等渠道进行投诉举报 中国人民银行将会同相关部门依法处理 [6]