人民陪审员制度实施成效 - 人民陪审员法实施以来 全国人民陪审员参与审结案件数量达1500万件 [1] - 在参与审结的1500万件案件中 刑事案件为346万余件 民事案件为1016万余件 行政案件为135万余件 [1] - 其中组成七人合议庭审理的案件数量为4.3万余件 [1] 人民陪审员队伍构成与代表性 - 截至2025年年底 全国共有人民陪审员34万人 较改革试点前增加了3倍 [1] - 队伍构成中 基层干部 农民 社区工作者及无固定职业人员占比超过50% 体现了司法民主的广泛性和代表性 [1] 人民陪审员的参审范围与作用 - 人民陪审员更多参审涉及群体利益 公共利益 社会广泛关注及其他社会影响较大的案件 [1] - 更多参审涉及公共安全 国计民生 公序良俗等案件 [1] - 人民陪审员作为“无袍法官” 除法律另有规定外 与法官有同等权利 共同行使审判权 [1][2] - 其优势在于知民情懂民意 知根知底 有利于促进法理情相融 增强裁判的公众接受度和公信力 [2] 工作机制与要求 - 会议要求严格落实个案随机抽取机制 并严格把握年度参审案件上限 以确保每名陪审员平等享有参审机会 [2] - 要求切实防止和纠正“驻庭陪审”现象 [2] - 鼓励引导人民陪审员在庭审中重点就事实认定问题进行发问 并就证据认定疑惑向当事人开展质询 促推其“主动发声” [2]