纵深推进资本市场投融资改革
经济日报·2026-01-19 06:17

文章核心观点 - 2025年中国资本市场在市场规模与交易活跃度上取得历史性突破,并加速向服务新质生产力的核心枢纽转型,但高质量发展仍面临挑战,需持续深化投融资综合改革 [1][3] 市场规模与交易活跃度 - 2025年A股总市值首次突破100万亿元,全年成交额首次突破400万亿元 [1] 融资端改革与制度包容性 - 注册制改革实现全市场覆盖,各板块IPO审核周期显著缩短 [1] - 科创板深化“1+6”改革,重启未盈利科技型企业上市通道,技术创新潜力成为资本配置重要考量 [1] - 科创板上市公司中,新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等新兴产业公司占比超80% [1] - 北交所成为中小企业上市的“首选地”,有效弥补了中小创新型企业融资服务不足 [1] - 再融资市场具有鲜明的“硬科技”导向,为科技产业攻关核心技术与扩大产能提供支撑 [1] 并购重组与产业整合 - 并购重组政策松绑为产业整合注入新活力,国企主导的专业化整合成效显著 [2] - 重组标的集中于半导体、人工智能、高端装备、生物医药、新能源等战略性新兴产业,契合新质生产力发展方向 [2] 投资端改革与中长期资金入市 - 投资端着力优化中长期资金入市环境,让长期资本发挥“压舱石”作用 [2] - 2025年出台《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》,从顶层设计引导保险资金、社保基金、公募基金等加大权益配置 [2] - 国有商业保险公司全面建立3年以上长周期考核机制,破解短期考核束缚长期投资的制度性难题 [2] 现存问题与挑战 - 资金短期化、风险容忍度低等问题依然存在 [3] - 截至2025年三季度末,公募基金、保险资金等机构投资者持有A股流通市值占比不足20%,与成熟市场相比有较大提升空间 [3] - 硬科技企业面临融资渠道不畅、估值定价偏低等现实困境 [3] 未来改革方向与建议 - 完善“长钱长投”政策体系,健全针对机构投资者的长期激励机制与考核体系,适当放宽其权益类资产配置比例限制 [3] - 建立差异化上市标准与融资渠道,允许未盈利但具有核心技术和良好发展前景的企业在科创板等板块融资 [4] - 探索多维度估值定价模型,综合考量技术壁垒、研发投入、专利数量、市场潜力等因素,破解硬科技企业估值定价难题 [4] - 完善知识产权质押融资、科技保险等配套措施,降低硬科技企业融资成本与风险 [4] - 持续净化市场生态,加强诚信体系建设,加大对财务造假、内幕交易等违法违规行为的打击力度,完善退市制度,压实投资者保护机制 [4]

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