中国人民银行2026年工作会议政策要点 - 2026年中国人民银行工作会议提出,继续实施适度宽松的货币政策,加大逆周期和跨周期调节力度,提升金融服务实体经济质效,深化金融改革和更高水平对外开放,防范化解风险,为经济稳定增长和金融市场稳定运行营造良好环境 [1] 货币政策框架与工具 - 2026年货币政策将更加突出执行框架与工具路径,注重政策“落地”和“传导”细节,通过“量价并用、结构优化、风险可控”的执行框架营造适宜环境 [2] - 政策目标表述微调,促进社会综合融资成本从此前的“稳中有降”调整为“低位运行”,并明确提出把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量 [3] - 对降准降息等工具运用要求“灵活高效”,将根据内外部环境变化适时运用,并更多考虑政策有效性和针对性,预计货币政策在适度宽松方向上有充足的调整空间,不会大放大收 [3] 金融服务实体经济举措 - 将进一步完善金融“五篇大文章”政策框架,提升金融服务专业化精细化水平 [4] - 完善结构性货币政策工具体系,优化工具设计和管理,加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持 [4] - 高质量建设和发展债券市场“科技板”,用好服务消费与养老再贷款,推动加大服务消费领域信贷投放,优化支农支小再贷款、再贴现管理 [4] - 围绕金融“五篇大文章”,预计2026年结构性货币政策工具将呈现“加量降价”态势,即工具额度稳步增加、操作利率适度下调,以推动金融资源向科技创新、制造业升级、绿色发展等领域集聚 [4] - 2026年将畅通货币政策传导机制,发挥政策利率引导作用,有序扩大明示企业贷款综合融资成本工作覆盖面,并推动明示个人贷款综合融资成本,以构建更透明融资机制 [5][6] 金融风险防范与化解 - 2026年要稳妥化解重点领域金融风险,包括继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作,稳妥有序推进融资平台退出 [7] - 推进重点地区和重点机构风险处置,强化中小金融机构风险识别和早期纠正,建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排 [7] - 强化金融市场监管执法,持续打击金融市场违法违规活动,同时注重完善宏观审慎管理和维护金融稳定功能 [7] 金融改革与对外开放 - 将持续深化金融改革和对外开放,继续优化“债券通”“互换通”机制安排,支持上海国际金融中心建设,巩固和提升香港国际金融中心地位 [8] - 完善人民币跨境使用基础设施,欢迎更多符合条件的境外主体发行熊猫债,扩大快速支付系统互联范围,推进二维码互联互通合作 [8] - 预计中国人民银行将继续保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,防范汇率超调风险,并将其与深化金融改革和对外开放相结合 [8]
扩内需、优供给,防风险、稳预期 持续营造良好货币金融环境
经济日报·2026-01-19 07:19