北京:公共数据从“沉睡资源”变“黄金要素”
新浪财经·2026-01-19 08:39

核心观点 - 数智北京创新中心通过“先创新、再授权”的机制性突破,解决了公共数据应用“先授权、后应用”模式下的高试错成本与创新积极性不足等核心堵点,将数据从“沉睡资源”转变为驱动城市发展的“黄金要素”[1][2] - 该中心构建了覆盖场景创新、评测验证、展示推广与创新孵化的全链条“创新流水线”,为企业提供从需求对接到成果落地的全周期支撑,加速了智慧城市创新方案的成形与应用[4][5] - 中心运营成果惠及政府、企业与市民三方,通过数据要素的深度开发利用,推动城市治理优化、企业低成本创新以及市民生活便利化,助力数字中国建设与城市高质量发展[5][6] 机制创新与模式突破 - 创新中心推出公共数据“先创新、再授权”模式,允许企业在严格保障数据安全的可信环境下免费或低成本使用公共数据,先验证应用可行性再申请授权,将企业创新从“被动等待”变为“主动探索”[2] - 该模式解决了传统“先授权、后应用”模式下,企业因无法预判数据价值而需在未知中投入大量资源、从而削弱创新积极性并抬高试错成本的核心堵点[2] - 截至目前,创新中心已开放交通、医疗、社保等重点民生领域的公共数据资源,并依托7大联合实验室联动社会单位开放高价值社会数据,推动公共与社会数据深度融合,让企业“按需取用、即取即用”[3] 企业应用案例与成效 - 蚂蚁密算公司利用创新中心机制,申请了定点医疗机构信息、结算信息、费用明细等样本数据,分析出不同药品在各区域的住院、门诊费用占比,为医疗机构优化资源配置提供精准依据[2] - 蚂蚁密算还计划借助公交静态数据、车辆GPS轨迹等公共数据,结合企业侧数据与算法模型,优化首都公交线网与排班,旨在提升人车资源利用率、准点率并减少空驶与调度[3] - 北京数据向量科技深度融合公共数据中的空间地理、人口统计信息与社保消费维度的消费能力数据,聚焦花店选址场景打造精准赋能平台,为商户精准锁定目标客群、优化经营布局提供决策支撑[3] - 自投入运营两个多月以来,创新中心已经吸引了35家企业入驻[1] 全链条创新服务体系 - 创新中心构建了五大业务体系,形成一条“创新流水线”,为企业提供从灵感萌芽到成果落地的全周期支撑[4] - 场景创新业务采用“揭榜挂帅”机制,归集智慧城市建设中城市治理、民生服务等领域的真实场景需求,并面向全社会企业开放征集解决方案,实现“需求端”与“供给端”的精准对接[4] - 自运营以来,中心已举办2025北京市智慧城市场景创新发布、时空公共数据专区需求发布会等多场活动,一批贴合城市发展需求的创新方案正在加速成形[4][5] - 评测验证业务搭建了标准化“测试靶场”,涵盖政府信息化项目评测、政务大模型评测、感知评测三大领域,截至目前已有18家企业的153个算法通过评测,28种共性算法在实际场景中落地应用[5] - 展示推广与创新孵化业务形成服务闭环,高水平展示平台助力创新成果实现“一地创新、多地复用”[5] 社会效益与未来展望 - 对于企业,创新中心是低成本创新的“沃土”,企业可以快速对接数据、找到需求、验证技术、打开市场[5] - 对于政府,企业的创新成果能助力政府治理,例如未来公交线网的智能优化让城市交通更顺畅,药物需求的精准分析让公共保障更有力[5] - 对于市民,数智创新成果转化为生活便利,如公交准点率更高、候车时间更短,医疗机构资源配置更合理,政务服务更贴心顺畅等[5] - 未来,创新中心将持续推动创新孵化业务,优化升级培育体系,吸引龙头企业与创新型企业集聚落户,推动数智领域创新成果在北京城市副中心落地生根[6]