粮食安全保障基础厚实 - 2025年全国粮食总产量达14297.5亿斤，同比增长1.2%，人均粮食占有量达到1000斤，实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [3] - 种植结构持续优化，玉米产量6024.7亿斤，增长2.1%，大豆产量418.1亿斤，增长1.3%，有效缓解饲料粮供给压力并提升国内油料供给能力 [3] - 国家深入实施优质粮食工程，培育出34个省级粮食区域公用品牌，带动近900家优质企业，全国粮食产业总产值预计稳定在4万亿元以上 [4] - 国家持续推进粮食节约行动，近3年粮食储存、运输、加工环节年均损失量约占粮食年产量的2% [5] 营养与质量安全升级 - 国家以大食物观为引领，拓展肉蛋奶、果菜茶、水产品及菌类、藻类、植物蛋白等食物来源，同时启动全谷物行动计划以提升全民健康水平 [4] - 国家深入开展粮食质量追溯提升行动，健全四级联动检验监测体系，并运用区块链、大数据、物联网等技术加快粮食全链条质量追溯体系建设 [5] 粮价稳定机制与市场发展 - 2025年全年粮食收购总量8300亿斤，其中收购最低收购价小麦和稻谷450亿斤，约占5.4%，政策性收储发挥稳预期、兜底线作用 [6][7] - 国家统筹推进市场化收购和政策性收储，中储粮集团在多个主产省启动小麦和稻谷最低收购价收购，有效遏制粮价“踩踏式”下跌 [6][7] - 各地以粮食加工为引擎，促进全产业链融合发展，引导企业构建“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，发展订单农业 [7] - 需通过强化信息服务、提升农民组织化程度、支持建设仓储加工设施、创新产销衔接机制及加强市场监管等多措并举增强农民议价能力 [8] 粮食进口与国际贸易策略 - 面对美国“关税大棒”，国家对原产于美国的大豆、玉米、小麦、猪肉、牛肉、乳制品等农产品加征关税，实行对等反制 [9] - 对小麦、玉米、大米三大主粮实行进口配额管理，配额内关税1%，配额外关税65%；对大豆等非主粮采取低关税政策 [9] - 2025年粮食进口总量稳中有降，但大豆进口量因中美经贸关系波动不降反增，上半年从巴西采购较多，下半年美国进口逐步恢复 [10] - 进口渠道多元化战略取得进展，已与140多个国家和地区开展农业合作，大豆、玉米、小麦等进口来源地不断拓展 [11] - 国产大豆连续4年突破400亿斤，自给率稳步提升，战略价值凸显，正悄然改变国际市场对“中国需求”的预期 [11][12] 农业抗灾与应急保障能力 - 2025年通过“以秋补夏”、优化种植结构、推动秋粮扩面积提单产等措施，有效弥补了夏粮因极端天气造成的损失 [13] - 农业基础设施持续加强，已建成高标准农田超过10亿亩，抗逆新品种、智能装备与防灾技术广泛应用 [13] - 国家稳步提高小麦、早籼稻最低收购价，优化生产者补贴，扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖面，并启动粮食产销区省际横向利益补偿机制 [13] - 建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，全国拥有粮食应急加工企业6872家，粮油应急日加工能力178万吨，粮食应急供应网点5.9万家，成品粮油应急日供应能力167万吨 [14] - 原粮和成品粮储备充足，36个大中城市主城区成品粮储备保障能力在15天以上，仓储设施现代化与管理智能化加快推进 [15]