文章核心观点 黑龙江省旅游经济在规模与质量上均实现快速发展,但面临季节性依赖、区域协同薄弱、金融支持低效及可持续发展短板等瓶颈,需通过构建全时全域产品体系、强化区域协同、创新金融支持和完善治理机制等路径,推动旅游经济实现高质量发展[1][3][7][11] 黑龙江省旅游经济发展现状与驱动机制 - 行业规模与增长:2025年前8个月,黑龙江省共接待游客1.8亿人次,旅游花费2501.8亿元,分别同比增长11.9%和21.2%[3];2024-2025冰雪季,全省冰雪经济总产出达2756.2亿元,同比增长10.8%[3];预计2025年冰雪产业总产值突破3000亿元,2030年突破4500亿元[3] - 供给侧能力提升:截至2024年末,黑龙江省规上旅游康养企业达485家,营业收入369.6亿元,同比增长9.2%[4];拥有4A级以上旅游景区110处,S级以上滑雪场27个[3];通过“文旅+百业”跨界融合拓宽供给边界[4] - 需求侧潜力与韧性:旅游消费市场呈现意愿与消费双升态势[5];老年群体品质化需求和县域旅游是未来市场主要增量,县域市场呈现中国雪乡、北极漠河与伊春嘉荫等新老热点交相辉映的格局[5] - 驱动机制:形成“支撑—赋能—引擎—保障”协同驱动机制,底层为资源禀赋与产业发展的交互[5],外部赋能来自政策红利与营销创新[5],内在引擎是市场需求与消费行为的适配[6],要素保障是金融与创新的“加持”[6] 黑龙江省旅游经济高质量发展的主要瓶颈 - 时空约束与产业效能:行业季节依赖显著,2024-2025年冰雪季和夏季避暑旅游季游客花费合计占比高达81.1%[7];非旺季部分景区设施利用率不足30%[7];区域分布不均,2025年前8个月哈尔滨接待外地游客占全省总量的69.6%[7];产业现代化水平不高,2025年国庆中秋期间全省游客人均消费仅为四川省的52.5%[7] - 区域协同机制不畅:省内存在“行政区经济”壁垒,规划与营销协同不足,资源整合不力[8];东北区域间在品牌联合营销、市场监管等方面协同不足[8];旅游业与农业、制造业等产业融合度低,对区域经济的综合拉动效应有限[8] - 金融支持效率不佳:行业以中小微企业为主,呈现“轻资产、高创意、长周期”特征,缺少合格抵押物和稳定现金流[9];缺少知识产权融资等标准化价值评估与风险缓释工具[9];金融产品与服务同质化,针对老年群体等细分市场的消费金融产品覆盖不足[9] - 可持续发展存在短板:跨部门协同治理机制不顺畅,存在职责交叉与信息壁垒[10];生态承载压力加大,2025年十一期间,伊春市5A级景区汤旺河国家森林公园多日日接待游客接近或突破2万人次,多处生态景区呈现排长队或限流情况[10];网络热度具有瞬时性,将“流量洪峰”转化为持久品牌吸引力面临挑战[10] 推动黑龙江省旅游经济高质量发展的对策建议 - 优化时空布局:打造“四季主题+极境特色”全时产品矩阵,如春季“湿地观鸟+春耕研学”、秋季“五花山色+民俗体验”[12];构建以哈尔滨冰雪经济核心极和漠河北极生态核心极为引领的“两极三轴”全域旅游网络,建立“全域旅游联票”制度[12];通过构建数字化赋能的“门票+体验+消费”闭环、打造夜间经济场景等方式,推动产业体系从“门票经济”向“综合消费经济”升级[12] - 强化区域协同:在省内建立“飞地经济+利益共享”协同机制,搭建统一区域旅游营销平台,开通旅游专线专列与低空飞行航线[13];在东北区域推动黑吉辽蒙开展旅游品牌联合营销、联合开发旅游线路,深化市场监管与资源共享协同[13];深挖文化、农业、工业、体育、康养等重点行业与旅游的融合节点,升级“旅游+百业”模式[13] - 完善金融支持:建立“旅游产业信贷白名单”制度,探索“龙江旅游专项信贷额度”,加大中长期低息贷款投放[14];完善旅游资产定价与风险识别机制,大力发展“旅游收益权质押贷款”模式[14];开发“旅游+绿色金融”创新产品,探索发行冰雪旅游绿色债券和“碳汇旅游贷”[14];探索旅游资产证券化路径,发行旅游不动产投资信托基金(REITs)产品[14];引入多元资本设立省级旅游产业基金[14] - 创新治理机制:探索组建省级旅游发展统筹委员会,建立常态化议事协调机制[15];搭建“数字文旅协同管理平台”,整合数据资源,实现流量监测、生态预警、投诉处理一体化[15];建立“旅游收益反哺生态保护”机制,从门票收入和企业税收中提取资金设立生态保护专项基金[15];升级“北国好风光美在黑龙江”核心品牌,打造四大子品牌矩阵,并通过举办国际活动、精准营销、强化IP建设等方式培育长效品牌竞争力[15]
黑龙江省旅游经济的机制驱动与路径突破
金融时报·2026-01-19 09:40