文章核心观点 - 八部委联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》,提出21条举措,旨在通过发挥金融的融资与结算核心功能,支持通道高质量发展 [1] - 成渝地区双城经济圈作为关键枢纽与西部金融中心,其资本市场通过多元化融资、制度优化、产业整合及风险防控,为通道建设提供核心支撑,并探索将政策红利转化为区域发展动能的体系化路径 [1] 成渝地区的战略定位与基础 - 通道经济枢纽:依托地理交汇优势,2023年成渝地区货物贸易总额突破2.8万亿元,其中陆海新通道货运量占比达35% [2] - 产业创新高地:电子信息、装备制造等万亿级产业集群与战略性新兴产业协同发展,2023年研发投入占GDP比重达2.5%,科创板上市企业数量占西部总量的42% [2] - 金融资源枢纽:截至2024年,成渝地区拥有上市公司257家,直接融资规模突破1.2万亿元,占西部总量的38%,已形成多层次资本市场体系 [2] 金融支持面临的挑战与应对方向 - 主要挑战:区域发展不平衡、金融基础设施薄弱、与东盟国家存在跨境金融规则冲突 [3] - 应对战略:发挥资本市场资源配置等三大基本功能,坚持市场化、法治化、国际化改革方向,并加强部门和区域政策协同 [3] 成渝资本市场的改革与发展方向 - 完善多层次资本市场体系:加快推进重庆OTC“陆海新通道专板”建设,探索跨境股权融资等创新,2025年目标实现直接融资占比提升至30% [4] - 强化科技金融融合创新:设立规模100亿元的“陆海新通道科创基金”,重点支持智能物流装备、跨境电商技术研发 [4] - 深化区域金融协同机制:建立川渝两地“资本市场协同监管平台”,统一信息披露标准与风险处置流程 [4] 多元化拓展融资渠道的实践 - 股权融资:2023年,重庆港、成都路桥等企业通过定向增发募集资金超80亿元用于基础设施建设;2024年,北交所专精特新专板新增挂牌企业19家,融资规模达12亿元 [6] - 债权工具创新:2024年,重庆水务集团发行国内首单绿色REITs募集15亿元,项目IRR达6.8%;四川长虹通过可转债融资18亿元 [6] - 优化跨境资本流动:2023年成渝地区跨境人民币结算量达1.2万亿元,QFLP/QDLP试点规模突破500亿元,支持企业赴新加坡、东盟上市 [6] 优化制度供给与构建良性循环 - 注册制改革红利释放:2023年成渝地区新增科创板上市企业12家,其募集资金中85%投向智能物流、跨境电商等领域 [7] - 混合所有制改革深化:重庆机电集团通过定增引入社会资本30亿元,2024年研发投入增长40% [7] - 数据要素市场培育:2024年成渝西部数据交易中心的数据资产证券化产品发行规模达50亿元,其中“陆海新通道物流数据资产ABS”开创行业先河 [7] 依托并购重组推动产业整合 - 产业链垂直整合:通威股份通过并购形成全产业链布局,2024年海外营收占比提升至28% [8] - 区域协同发展:川渝联合设立规模500亿元的“陆海新通道产业投资基金”,2024年完成对西部陆海新通道运营有限公司的战略投资,持股比例达20% [8] - 绿色低碳转型:重庆钢铁通过定向增发募集45亿元实施环保与智能化改造,吨钢碳排放下降18% [8] 加强风险防控的体系建设 - 优化上市公司综合监管:建立“监管沙盒”与“名单制”管理,2024年成功化解3家物流企业股权质押风险 [9] - 推广压力测试机制:重庆港集团开展“极端天气下港口运营压力测试”,以保障供应链稳定 [9] - 跨境金融风险对冲:推出组合产品,2024年帮助通道企业锁定汇率风险超200亿元,降低融资成本约1.2个百分点 [9] 政策红利转化的实施体系 - 强化政策协同:建立川渝金融监管协同机制,对通道沿线企业实施上市绿色通道,2024年新增上市企业15家,融资规模突破300亿元 [10] - 推动主体赋能:通过混改实现国企民企协同,例如四川省交投与顺丰、京东等组建的智慧物流公司2024年实现营收85亿元,同比增长62%;2024年新增国家级专精特新“小巨人”企业68家 [11] - 实现要素升级:探索数据资产融资,2024年重庆国际物流枢纽园区将铁路货运数据资产证券化融资10亿元;构建物流数据征信体系使2024年信用贷款覆盖率提升至35% [12] - 深化开放合作:依托中新金融合作,2024年协助两家汽车零部件企业在新加坡上市融资15亿美元;探索跨境REITs互认,如重庆果园港REITs在马来西亚交易所挂牌 [13]
资本市场赋能西部陆海新通道建设的策略探析
金融时报·2026-01-19 09:49