为环境损害“断案”:这门技术要更精更准
中国环境报·2026-01-19 11:25
生态环境损害鉴定行业发展现状 - 行业经过多年发展取得很大进展并积累了不少好的做法和经验 [1] - 行业起步较晚,积累的技术方法相对有限,且损害情况千差万别不易形成固定模式,仍需不断探索和完善 [1] 技术手段与方法体系 - 需加快完善技术手段和方法体系,抓紧梳理实践中的鲜活经验并将其共性部分上升为技术导则和通用方法 [1] - 针对常见问题需研究提出有针对性和操作性的解决方案,具备条件的可凝练为新的技术方法 [1] - 需引导鼓励基层在工作中因地制宜、积极探索,以不断完善技术方法 [1] 专业人才队伍 - 当前一些鉴定机构拥有的专业鉴定人员较少,覆盖的专业类别也比较有限 [1] - 面对鉴定需求日趋增加的态势,需加快培养更多专业鉴定人才 [1] - 需加快培养综合能力强、善于钻研业务、能够解决难题的高级鉴定人才 [1] 规则体系与标准 - 当前各地因对规则理解不同导致鉴定结果差异较大,不利于科学衡量和形成统一市场 [2] - 需加快形成既体现规则一致性、又兼顾区域差异化的损害鉴定规则体系以推进行业高质量发展 [2] 质量控制 - 损害鉴定工作具有一定主观性,包括对原则、法规、标准的判定及方法选用等 [2] - 需建立健全损害鉴定质量控制方法体系和工作机制,完善质控规则、方法和手段 [2] - 需最大限度减轻人为因素对鉴定结果的影响 [2] 行业目的与价值 - 行业直接目的是支撑生态环境损害赔偿 [2] - 工作的科学化、精细化将为生态环境损害赔偿提供更有力支撑 [2] - 行业切实促进损害者担责、污染者付费原则的落实,以更好地维护生态环境安全 [2]