核心观点 - 国家统计局局长康义表示，尽管面临压力与挑战，但支撑消费继续增长的积极因素较多，2026年消费市场有望平稳增长 [1] 消费增长的积极因素与潜力 - 中国拥有14亿多人口和庞大的中等收入群体，构成具有全球影响力的超大规模市场 [1] - 当前居民消费向优转变，个性化、多样化、品质化的消费偏好日益凸显，蕴藏巨大潜力 [1] - 全国统一大市场建设有利于持续优化消费环境 [2] - 新技术、新科技应用将增加更多高品质消费供给 [2] - 沉浸式、体验式消费场景不断培育，消费者权益保护持续加强，有助于释放更大消费潜力 [2] 促消费政策与资金支持 - 2026年将深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划 [1] - 2026年以旧换新政策继续实施并不断优化 [1] - 第一批625亿元超长期特别国债资金已提前下达 [1] - 清理消费领域不合理限制措施逐步推进，政策落地将对消费增长形成支撑 [1] - 国家发改委指出将实施城乡居民增收计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 [1] - 政策目标为实现居民收入和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步 [1] - 将加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出 [1] 高层政策导向与重点任务 - 在外部不确定性增加的背景下，扩大内需尤其是国内消费需求被摆在尤为关键的位置 [3] - 2026年中央经济工作会议八大重点任务中，“坚持内需主导，建设强大国内市场”位列首位 [3] - 中央经济工作会议提出“深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划”以及“扩大优质商品和服务供给” [3] - 国务院常务会议指出，自去年开展提振消费专项行动以来，政策落实已取得积极成效 [3] - 国常会要求深入实施提振消费专项行动，释放政策集成效应，推动惠民生和促消费结合，增强居民消费内生动力，发挥消费拉动经济增长的基础性作用 [3] - 国常会明确要加快培育服务消费新增长点，支持新业态新模式新场景竞相涌现，增加优质服务供给，解决好信用、标准、安全管理等问题 [3] - 全国商务工作会议将“深入实施提振消费专项行动，打造‘购在中国’品牌”列为2026年商务系统八项重点工作中的突出位置 [3] 市场与供给端建议 - 专家建议通过充分的市场准入、公平高效的市场监管以及强有力的产权保护，激发企业家精神 [4] - 此举可推动文旅、家政、高端医疗和高端养老等服务业态加快发展，通过优质供给带动并释放消费需求 [4] - 未来可考虑增设重阳节、七夕节等公共假期，增加居民闲暇时间以释放服务消费需求 [4] - 增加假期一方面有助于缓解供给与生产阶段性过剩，实现供需更好平衡 [4] - 另一方面，中高收入群体消费增加将为中低收入群体创造更多就业岗位，实现福利改善的良性循环 [4]