特朗普政府针对中国稀土产业的新措施 - 发布总统公告 核心意图为美国将不再继续依赖中国的稀土资源 将依赖视为国家安全的重大威胁[1] - 提出“180天方案” 要求美国在180天内减少对中国稀土的依赖并推动本土建立足够的开采和加工能力[3] - 指示美国贸易代表和商务部长与供应商谈判 目标构建以美国国家安全为核心的新稀土供应链体系 并意图拉拢传统盟友共同削弱中国稀土市场竞争力[3] 中国稀土产业的现状与优势 - 中国在稀土产业占据全球主导地位 依靠多年技术积累和持续投入[1] - 中国已掌握全球92%的稀土加工技术 在开采、筛选到冶炼各环节拥有世界领先技术 产业链规模与产能全球领先[7] - 中国加强了对国内稀土生产和出口的管控 但从未将稀土供应武器化 只要不触及底线不会滥用出口管制[7] 美国新供应链计划面临的挑战 - 建立新的稀土供应链预计至少需要十年时间以及大量资金与技术投入[7] - 在当前盟友体系信任危机背景下 强推180天方案并要求盟友买单可能面临巨大阻力 最终得不偿失[7] - 许多中立国家因巨大投入和回报周期长而犹豫 不愿为美国利益舍弃与中国的合作关系[7] 中国的应对策略与全球博弈 - 中国在金融领域连续九个月减持美国国债 此举被视为对美国打压的回应[9] - 中国派遣高级别官员出席达沃斯经济论坛 展示坚定的多边合作立场并重申维护全球产业链稳定 与美国单边主义形成对比[9] - 国际社会对美国单边主义政策不信任加深 部分国家如加拿大总理称中国比美国更为可靠 显示对中国合作精神的认可[11]